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中俄油气合作中的生意与政治

http://www.CRNTT.com   2011-06-22 08:54:42

据《21世纪经济报道》6月21日报道，中俄就俄罗斯向中国输送天然气的谈判早在2004年就开始，至今已历时7年，焦点问题是价格。双方于2010年9月27日签订有关主要条件的基本文件，计划2015年底开始出口天然气。根据协议，合同有效期为30年，出口数量为每年300亿立方米。今年1月1日5时48分，俄罗斯原油开始进入中方境内位于漠河县兴安镇的首站储油罐内，这也标志着中俄原油管道正式投入运营。  　　但随着第一批俄罗斯原油进入中国，中俄双方围绕合同准确性和应付油款的争议也随之而起。据新华社引述俄罗斯《生意人报》的信息，中国方面一开始准备购买俄天然气的价格大概为165美元/千立方米，后来随着国际油气价格的飙升逐步提高到235美元/千立方米的上限。而俄方坚持，目前向欧洲出口的天然气为350美元/千立方米，尽管可以给中国打一些折扣，但这中间100多美元的价差显然是怎么都压不下来的。  　　此外，双方在运费问题上也存在着难以调和的争议。俄方主张至中国边境的运费与至日本海海岸的运费完全相同，日本海海岸位于“东西伯利亚-太平洋石油管道”的终点。中方则认为，由于自俄罗斯至中国的运输距离比它短得多，运费理应设定得相对低一些。按照俄方说法，中国为此单方面减少了付款金额，每月实付金额与俄方设定金额相差4000万美元左右。俄方据此指责中方“违反协议”，称中方欠款已达2亿美元以上，并扬言要就此事向设在伦敦的国际仲裁法院提起诉讼。 　　事实上，这远不是俄罗斯与中国在石油价格上的第一次冲突。2004年，俄石油从中石油手中获得60亿美元用于收购尤甘斯克石油天然气公司，这笔钱作为在2010年之前向中国提供4840万吨石油的预付款———每年约880万吨。合同一开始确定的价格是在布伦特原油价格的基础上减去3美元。但在2007年收购了尤科斯石油公司的5家炼油厂之后，俄石油无法再满足于之前确定的价格。它表示，与其他销路相比，俄石油在中国合同上每吨损失了40多美元，并警告说，如果中石油不改变价格公式，它将不再延长合同。但最终中方只同意提价0.675美元。  　　大致来看，这些争端背后的根本分歧在于定价机制———中方一直希望与俄罗斯协商取得某种固定价格，而俄罗斯则希望与市场价挂钩。

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