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历史决定未来　有越南特色的“革新”路径

http://www.CRNTT.com   2011-02-07 10:33:43

但是由于中央权威的缺失，越南很多政府部门甚至军队都有自己的国企，“军事银行”都作为越南国有商业银行参与市场竞争，仅国营的移动通信运营商就有5家，金融和电信的激烈竞争使得这两个行业在越南“超常规发展”，3G通信普及，城市家庭宽带普遍有十兆，各家银行的ATM机则经常在街头排成一串。 　　大型国有企业还向产业链上下游扩展，甚至进军房地产、旅游业等无关国计民生的行业。更多的国有企业则参股或者组建商业银行。 　　越南的不少国企，越来越有成为“自筹资金，自谋发展”的黑匣子趋势。2010年曝光的船舶工业集团丑闻，正是这类企业的代表。 　　“国有企业效率低下，却消耗大量资源进行重复投资。”越南著名经济学家 Nguyen Quang A对南方周末记者说。 越南革新的新命题 　　尽管医疗保障体系仅覆盖全国人口的很小一部分，尽管高等教育系统依然官僚重重，越南共产党依然保持着“无产阶级底色”。为了向十一大献礼，越共电子报和越南几家国企联合举办文艺晚会，晚会的最重要内容就是组织国企向山区和少数民族困难家庭捐款。 　　越南依然是周边国家中基尼系数最低的一个，这代表越南的贫富差距在周边国家中最小。世界银行公布的数据显示，越南的基尼系数为0.344，低于周边的泰国、中国等国。这当然与越南的仍然落后有关——经过了25年的革新开放，越南的人均GDP仍只有一千多美元。 　　 　　但革新开放依然给这个国家的年轻人带来了新的希望——越来越多的高校毕业生和年轻人涌入市场，而不再像他们的父母希望的那样，在体制内寻求就业。比起外企职员的收入，公务员收入低而工作强度高，并非热门的就业选项。 　　 　　2006年，随着政治改革的深入，几十名国内外的越南知识分子宣布重新组建“越南民主党”，尽管新的政党最终没能顺利注册。而在2007年，一群前越南官方的核心智囊们、革新开放的早期参与者也建立了 “发展研究院（Institue of Development Study）”，这个由一百多名体制内专家学者组成的非官方机构致力于研究国家改革中遇到的问题，其中一些成员更是直接喊出了促进“民主化”的口号。不过，这一公开批评政府的改革措施的研究机构在坚持运行了1年后，于2008年自行宣布解散。

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