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航班黑洞:民航高层腐败内幕

http://www.CRNTT.com   2010-07-01 09:47:09  


 
  南航审计揭开民航寻租灰色生物链

  对于张志忠的被抓,外界普遍猜测与两个人有关系:一个是原中国民航局华北局原局长黄登科,另外一个是民航局原党组成员、副局长宇仁录。这两个人一前一后在两个月内分别被捕。

  2010年6月12日,最高检察院主管的正义网报道称,黄登科案目前已侦查完毕,是一系列腐败案的关键性突破点。连续两位董事长落案的首都机场并非此次反腐的唯一重灾区,一场前所未有的反腐风暴,降临民航系统。

  6月9日,总部位于广州的南航集团7名中高层管理人员在办公室被湖南省检察院办案人员带走。涉案人员中,包括中国南方航空股份有限公司(下称南航)总工程师张和平。

  至此,从2009年底迄今的半年内,除张志忠、黄登科、张和平外,国家发改委交通运输司民航处原处长匡新、民航局原副局长宇仁录及首都机场原常务副总经理黄刚已于2009年底涉案被查。

  6月12日,南方航空发布公告称,公司董事会于2010年6月11日以董事通讯、签字同意方式,审议通过免去张和平公司总工程师的职务。虽然公告中并没有公布张和平被免职的具体原因,但多位南航人士向记者证实,张和平由于被牵连去年年底浮出水面的黄登科航线审批案,已经被检察院带走调查。

  南航方面的知情人士对记者透露,南航的7名中层是分别被三地的检察院带走的,原因应该都与黄登科和庞汉章两个名字有关。

  2009年11月23日,黄登科被免去已担任了6年的中国民用航空华北地区局局长职务,转任中国民用航空局离退休干部局局长。一周之后,他的新职务也被免去,与湛江经济技术开发区日美航空旅游包机有限公司总经理庞汉章相继接受调查。

  而早在广州民航工作时,黄登科就与庞汉章相识,之后黄登科被调往民航华北局,庞汉章也逐渐转战北京。

  多位业内人士称,庞汉章通过黄登科,可以更轻易获得后者掌握的首都机场始发航线航班时刻,再利用这些航线航班时刻为筹码,寻求与航空公司进行“包机”合作。

  多位民航业资深人士先后向记者证实,张志忠、黄登科及南航窝案均案发“航线时刻”审批,缘自审计署在审计南航时发现的一笔金额惊人的“航权协调费”。这笔“航权协调费”先是将两位神通广大、出入数十条航线的“能人”庞汉章和魏景波卷入调查。随后,又由庞、魏分别供出背后掌握“航线时刻”命脉的原民航华北局局长黄登科和首都机场董事长张志忠。

  民航寻租灰色生态系统由此揭开一角。在业务链纷繁复杂的航空业,南航目前所经历的并不是特例,过于稀缺的航线资源和过于集中的时刻审批,正在制造一个个权力寻租的黑洞。 


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