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中评智库：两岸关系发展　新环境与新挑战

http://www.CRNTT.com   2020-04-27 00:09:41

当前两岸关系虽然受到岛内外各种因素的干扰，但两岸关系和平发展始终是两岸同胞的最大共识。 　　中评社香港4月27日电／上海台湾研究所两岸关系研究室主任肖杨在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊4月号发表专文《两岸关系发展面临新环境与新挑战》，作者认为：2020年的新冠肺炎疫情是新中国成立以来中国政府和中国人民的一场大考。民进党当局却“以疫谋独”，利用新冠肺炎疫情趁机全面压缩两岸交流交往，煽动台湾民众的“恐中”、“反中”情绪，给两岸关系发展带来严重损害。两岸关系复杂严峻的局面逐渐从官方交流漫延至两岸民间社会的交流交往。“冰冻三尺非一日之寒”，深入分析造成这种转变的因素，有助于未来破除藩篱，持续推动两岸关系和平发展。文章内容如下： 　　一、两岸关系发展面临新环境 　　2016年民进党执政以来，拒不承认体现一中原则的“九二共识”，两岸交流交往失去共同政治基础，两岸官方交流机制停摆，两岸民间交流也被蒙上阴影。美国更是以所谓“修昔底德陷阱”为由，大打“台湾牌”，企图扼制中国大陆发展。 　　（一）制度环境：从开放到管控 　　2008年至2016年两岸关系在“九二共识”的基础上经历了和平发展的重要时期。在这一阶段，两岸建立起一套行之有效的制度，包括国台办与陆委会高层会面的制度化安排、两岸两会的制度化协商以及两岸各地区、各领域、各行业之间机制化的交流平台，两岸领导人也实现了历史性会面。 　　然而，随着岛内政党轮替，民进党当局在执政的第一任期，利用全面掌握行政和立法系统的优势，通过修改一系列行政和司法规范、法规、条例，建构新的行政法理架构、严控两岸交流交往、限缩两岸人员往来、暗中推行“释宪台独”，特别是民进党“党团”推动的所谓“‘国安’六法”修法，包括修改“刑法”、“‘国家’机密保护法”、“两岸人民关系条例”、“‘国家’安全法”和制定“反渗透法”，形塑所谓的“台湾国”氛围，构筑起阻碍两岸关系和平发展的藩篱。其中对两岸关系和平发展构成重大威胁的包括“两岸人民关系条例”第五条之三修正草案和“反渗透法”。

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