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社评：特朗普印太政策转型及对华的影响

http://www.CRNTT.com   2018-04-09 00:09:39

2017年12月美国正式公布了《国家安全战略报告》，特朗普明确将中国定性为“战略对手”，甚至是“威胁”，认为中国“寻求挑战美国的影响力、价值观和财富”。宣称美国在贸易领域不再对各种违规、欺骗和经济掠夺熟视无睹。从“开启特别301调查”到“不承认中国市场经济地位”，再到近期时隔近20年再次开启“201调查”，特朗普政府在经贸层面对中国的态度愈加强硬，以对冲缓和对华关系的副作用。 　　美国还宣布对中国出口的平板电视、医疗器材和工业机械等加征关税，中国随即进行了反击，宣布对美国大豆、汽车、化工和其他商品加税。中美贸易战升级。 　　从表面来看，美国今年对华发起的史上强大的贸易战，以缓解中美贸易之间的巨大逆差，为美国中期选举作准备。但其真正的战略意图在于以贸易逆差和知识产权问题为借口，全面打击中国高端制造领域，遏制中国在新经济领域的快速发展，阻止中国经济结构转型的顺利完成。 　　再次，在安全领域，特朗普渐显强硬态势。 　　2018年1月，美国国防部公布了题为《强化美国军事竞争优势：2018年版美国国防战略报告综述》（简称《国防战略报告》），最新版《国防战略报告》以中、俄为战略竞争对手，指责中国对南海进行军事化，力图回复美国在全球的主导地位，表明美国国防战略重点发生了重大改变，意味着特朗普政府眼中的国际关系已经回归传统的大国政治，非传统安全问题的地位下降。该报告将成为指导今后美国国防安全与军事战略走向的纲领性文件。 　　美国认为，长期以来以规则为基础的国际秩序正在弱化，如今不得不面临一个更为复杂与不确定的安全环境；恐怖主义不是美国国防安全的首要关切目标，中国和俄罗斯被视为美国国家安全的最大挑战而超过了恐怖主义威胁；国家间战略竞争成为美国国家安全的首要关注点。 　　最新版国防战略报告不再认为美国本土是安全的所在，指出美国本土现在成为攻击目标，强调要保持美国的战略主导地位和提升战略威摄力。 　　2018年2月，美国国防部部长公开表示，应对大国竞争将成为国防部未来的主要任务，美国必须做好应战准备。这也是近期美国高官在中国问题上的又一表态，基本沿续了以前对华战略竞争对手的冷战思维，显露了美国积极防范中国的心态。 　　在核战略层面，美国也有所突破。2018年2月，美国国防部发布2018年《核态势评估报告》，将中国、俄罗斯和朝鲜视为主要核威胁。表示美国将继续坚持在“极端情况”下使用核武器的立场。

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