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上海自贸区金改周年考

http://www.CRNTT.com   2014-10-09 10:31:57

中评社北京10月9日讯／上海自贸区管委会常务副主任戴海波在9月5日被免职的消息，在上海自贸区周年考的关键节点，引起了外界各种微妙的猜测。   　　“上海自贸区的框架已经搭建，戴海波去职是一项正常的人事调整。”9月26日上海自贸区的一周年发布会上，上海市副市长、上海自贸区管委会主任艾宝俊回应称，目前戴作为上海市政府的副秘书长，正在协助其做面上的工作。   　　9月18日至19日，国务院总理李克强，在上海市委书记韩正和市长杨雄陪同下，亲临上海自贸区考察。而在坊间，上海自贸区被誉为李克强经济学的破冰之步。   　　经过一年探索，艾宝俊尤为满意的是四大制度创新—以负面清单管理为核心的投资管理制度已经建立，以贸易便利化为重点的贸易监管制度平稳运行，以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融创新制度基本确立，以政府职能转变为导向的事中事后监管制度基本形成。   　　金融改革是上海自贸区开放创新的重中之重。东方证券首席经济学家邵宇对时代周报记者坦言，上海自贸区的真正核心是金融的国际化，最终推动人民币国际化，必须要过放开资本项目管制这一关。   　　“上海自贸区金融风险总体可控。”9月26日，上海市金融办主任郑杨做了上述总结，截至9月21日，10家中资银行已介入了自由贸易账户信息监测管理系统，开立了4110个自由账户，“为下一步进行资本项目开放的压力测试做一些很好的准备。”   　　韩正此前曾指出了上海自贸区金融改革创新的四个方面：人民币资本项目可兑换、利率市场化、跨境贸易结算、外汇管理制度创新。“目前在面向国际的交易平台方面，国际能源交易中心和国际黄金交易中心已在上海自贸区正式挂牌，大约在冬天将启动原有期货品种的交易。”郑杨说。   　　香港大学中国金融研究中心主任宋敏对此并不太乐观，“地区性金融的试验困难重重，关键在于最高决策者的顶层设计”，他告诉时代周报记者，现在并非资本项目开放的好时机，上海自贸区将进行的地区性金融试验绝不轻松。

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