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两岸互设办事处进入实质性协商阶段

http://www.CRNTT.com   2013-03-22 08:59:21

其实，两岸互设办事处所获得的政治效应，远高于所谓“变相外交特权”的疑虑的（何况根本就不存在此问题），就没有必要因小失大，怠误时机了。实际上，马英九之所以将两岸互设办事处视作为今年两岸关系发展的最大议题，是因为在海峡两会经过八次“陈江会”，签署了十八项协议及达成两项共识，经济领域要谈的议题已经基本谈完，但在受到美国和岛内民进党的双重制肘之下，又不想贸然进入政治领域协商阶段，却又担心倘若两岸关系发展就此“止步”，就无法在岛内经济不彰，自己民调低迷的困局之下，就连唯一可以彰显政绩的两岸事务也黯然失色，甚至会被民进党乘虚抢夺两岸关系话语权及主导权。因此可以说，在未能进入政治领域协商的背景之下，两会互设办事处就将会成为马英九今年最大的政绩。 　　而在大陆方面，其实也可从马英九的这种矛盾心态中，找到着力推促的空间。既然两会互设办事处是在经济领域要谈的议题已经基本谈完，马英九却又不愿进入政治领域协商阶段的“权宜议题”，那么，就等于是从经济领域到政治领域的中间过渡。实际上，台湾方面所提出的办事处应有“跨部会”人员进驻，及给予提供便利及安全保障的诉求，这本身就带有政治性质，其协商是属于“准政治议题”的协商。倘能成功，就可继续推向纵深发展，以此模式商谈台湾人民关心的国际活动空间问题，这本身就已是政治议题了。在循序渐进，薄积厚发之下，就像“切香肠”般，一小块一小块地切下，就能在不知不觉中把整段香肠都切完。 　　这是有实践经验来检验的。从五年前陈云林到台湾进行两会谈判时，遭到民进党发动数万人跑上街头进行暴力抗议，到后来陈云林到台湾协商及访问，民进党竟然都“接受既成事实”，到郑立中在民进党支持者大本营“走透透”，竟然受到热烈欢迎及热情接待，还有大陆一千五百多位省部级官员络绎不绝地到台湾访问，台湾民众甚至是民进党人都“习以为常”，这本身就是“切香肠”效应的最佳体现。

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