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重庆经济成本几何？

http://www.CRNTT.com   2012-04-02 08:39:33

知名财经评论员叶檀 　　中评社北京4月2日讯／“重庆经济发展模式要经受检验，重新检视重庆发展模式绝非可有可无之举，而是未来经济稳定稳健发展的必要之举。”知名财经评论员叶檀日前撰文“重庆经济成本几何？”： 　　赤字只是纸面游戏 　　围绕重庆有没有财政赤字，出现了两种声音： 　　第一种认为，有。财政2011年，重庆市地方财政收入完成1508亿元，增长51%，支出完成1641亿元，增长45.7%。 　　第一种认为，没有。3月24号，重庆本地华龙网报道，有网民在分析《关于重庆市2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案的报告》时，将2011年财政收支差额理解为赤字。对此，记者电话采访了重庆市财政局相关人士。 　　该人士表示，《预算法》第28条明确规定，地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字。我市十年来无论是年初预算编列，还是年末预算执行结果，均未出现过赤字。 　　产生误解的原因主要是简单将当年收支相抵。该人士指出，地方财政支出的来源主要有三块，除当年收入外，还有上年结转资金和中央财政补助资金。以2011年为例，地方财政收入2908.8亿元，加上中央补助1157.3亿元、上年结转636.1亿元、财政部代理发行地方政府债券收入50亿元，减上解中央21.5亿元后，总财力为4730.7亿元，而实际支出为3961.7亿元，收支相减后尚余769亿元，结转2012年使用。这些在公开的预算报告上均可查到，而地方财政的收支执行情况每年都将依法接受专项审计。中央财政补助在支出中的占比是逐年降低的，且在西部省市中所占比例是最低的。 　　真相到底如何？黄奇帆先生曾经表示，重庆一度财政问题很严重：“2002年，重庆预算内财政收入157亿元，而当年政府财政负债余额450亿元。按照国际惯例，这是一个要破产的政府。” 　　所谓十年无赤字，是个忽略隐性负债文字游戏。从理论上说，我国地方政府不允许列赤字，因此，即便入不敷出，也不会体现在地方财务的报表上，而是体现为隐性债务。

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