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新特区成中国下一个30年改革突破口

http://www.CRNTT.com   2009-01-03 09:47:05  


 
  2006年获批国家级综合配套改革试验区的天津滨海新区,目标是建设一个中国金融改革创新的基地。人们注意到,尽管发生国际金融危机,但以“拓展直接融资渠道”等为突破口的天津滨海新区的金融改革创新幷未裹足不前。近日,中国首家以出让企业股权进行直接融资的专业信息交易场所--滨海国际股权交易所开始试运营。有关人士认为,随着交易范围的扩大、运营经验的成熟,滨海国际股权交易所“升级”为全国性非上市公众公司股权交易市场将水到渠成。 

  滨海新区拥有注册的基金类企业共63家,已成为中国产业投资基金和私募股权基金相对集中的地区之一。其中,滨海新区总额为200亿元的渤海产业投资基金是中国首个主要依赖银行贷款的私募基金,滨海创业风险投资引导基金则是国内规模最大的政府创业风险引导基金。 

  滨海新区管委会主任茍利军认为,对中国来说,金融创新不是过度,而是远远不够。滨海新区今后将加强营造金融发展环境,大力支持现代财务公司、租赁公司、股权基金、投资基金、风险投资基金等,以吸引更多海内外银行和非银行金融机构到中国发展。 

  除城乡统筹、金融改革之外,中国建设资源节约型和环境友好型社会的任务同样艰巨。2007年底获批“新特区”的湖北武汉城市群和湖南长株潭城市群被推到这项工作的最前端。国家发展改革委副主任杜鹰说,作为欠发达地区,中部地区要避免走发达地区先污染后治理的老路,要在工业化早期就走出一条新路来。 

  湖南师范大学区域经济学家朱翔认为,相较于此前注重经济发展速度的粗放式发展模式而言,中国打造“生态特区”的任务更重。国家让湖北、湖南做“两型”社会试验,是想探索出一条低能耗、少排放、可持续发展的新型工业化、城市化道路。处于工业化中期的长株潭城市群进行这项改革试验恰逢其时。


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