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中评月刊:后发达国家应对人口危机政策分析

http://www.CRNTT.com   2025-05-06 00:00:39  


  中评社香港5月6日电/曲阜师范大学区域国别研究院副院长、外国语学院特聘教授李敦球与曲阜师范大学外国语学院2023级硕士研究生崔永馨在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊4月号发表专文《后发达国家应对人口危机的政策分析》,作者认为:人口问题已成为影响世界各国经济社会发展的重要因素之一,韩国的人口问题在后发达国家中有一定的代表性。韩国的生育率问题在20世纪90年代就已经初显端倪,但当时的韩国政府并未及时出台相关支持生育的政策,耽误了最佳“治疗”时机。近四年韩国户籍人口连续下降,韩国的出生率在2023年降至0.7,被称为“世界最低生育率”。尹锡悦上台后,比以往历届政府更加重视人口问题。2024年7月1日,尹锡悦政府成立了“人口战略企划部”,由分管社会事务的副总理担任该部部长,经过综合施策,韩国人口出生率在2024年已呈现小幅增长的积极态势。韩国在发展中出现的人口问题或许也是世界其它许多国家在成长中的“烦恼”,人口变化与经济社会发展之间存在着辩证的内在逻辑关系,只有制定科学的人口发展规划和相应的经济政策,才能促进经济社会长期、稳定和可持续性发展。文章内容如下:

  2024年7月,中国共产党二十届三中全会《决定》强调,“健全人口发展支持和服务体系”,①说明我们将重视人口生育与人口健康发展问题。人口问题已经成为影响世界各国经济社会发展的重要因素之一,在东亚地区尤其突出,中日韩三国人口都呈下降趋势。维持总人口代际平衡所需的总和生育率为2.1,截至2021年,全球已有54%的国家和地区生育率低于人口更替水平。韩国被经合组织(OECD)称为“世界最低生育率”的国家,人口下降使韩国面临劳动力大幅减少的危机,并已成为影响韩国经济社会发展最大的困境之一。韩国从一个落后的农业国跻身于以大企业集团经济和科技创新而着称的后发达国家,韩国的发展模式和国情特征在东亚地区有一定的代表性。本文重点介绍韩国的人口状况及存在的问题,分析韩国政府应对人口问题的政策与措施及其带来的影响、启示。 


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