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中评月刊:西方世界对全球南方的认知与取态

http://www.CRNTT.com   2025-04-13 00:02:42  


 
  西方主流观点主张将中俄剥离“全球南方”。2023年在德国召开的慕尼黑安全会议设置了“南北合作”专场讨论,美英等国代表强调中国不属于“全球南方”国家。会议发布的《慕尼黑安全报告》中明确指出,中国和俄罗斯正在争取“全球南方”对变革国际体系的支持。同年,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)在日本召开的七国集团(G7)峰会上表示,“全球南方”许多国家对中国和俄罗斯感到失望。2023年12月1日在欧洲对外关系委员会高级政策研究员卡德里·利克(Kadri Liik)在《来自俄罗斯的爱:莫斯科如何吸引全球南方》一文中阐述了俄乌冲突使得俄罗斯和西方陷入了争夺“全球南方”支持的竞争之中,双方都希望世界其他国家与他们站在一起对抗对方。此外,普林斯顿大学公共与国际事务学院约翰·伊肯伯里(G.John Ikenberry)教授将中国与俄罗斯划分为“全球东方”的代表,并指出受到俄乌冲突影响,当今世界已朝着由“全球西方”“全球南方”“全球东方”组成的“三个世界”发展。⑦该观点否认中国的发展中国家地位,意图分化中国与广大发展中国家的关系,削弱中国对“全球南方”的引领力。尽管也有部分西方智库将中国划入“全球南方”阵营,但在美西方主流意识形态中为了自身狭隘的战略利益,一直试图将中国与俄罗斯排除在“全球南方”之外。

  (二)重视与新兴经济体的深度链接

  随着“全球南方”在全球产业链中地位的提升,西方国家对“全球南方”产业升级的关注度越来越高。当前,西方贸易保护主义与经济议题“泛安全化”盛行,全球生产链、供应链与价值链出现了重大调整。各国政府敏锐地意识到保护关键技术和能源供应免受突发政治动荡或国际紧张局势影响的重要性。一些国家出台政策要求相关企业缩短供应链,将供应链重新带回本国或本地区,减少对外部供应链的依赖,提高供应链的可靠性和安全性。

  美西方正在采取多管齐下的方式加强与南方国家的关系,特别是与那些资源丰富、地缘优势显着、市场潜力巨大的国家。拜登政府与许多发展中国家建立了矿产安全伙伴关系(MSP),旨在重塑关键矿产供应链并加速向清洁能源转型。美国正在利用该框架与日本、澳大利亚和欧盟进行更多协调,加深西方世界与刚果民主共和国、印度尼西亚等矿产丰富国家的联系,削弱中国在包括锂、镍和钴等关键矿物供应链中的重要地位。美国主导的美日蒙三边会议将关键矿产列为首要议题,并与赴美访问的蒙古国总理罗布桑那木斯来·奥云额尔登(Luvsannamsrai Oyun-Erdene)就稀土、铜和其他重要矿产资源的开采达成了协议。2022年6月,以美国为首的七国集团领导人、欧洲理事会主席夏尔·米歇尔(Charles Michel)以及欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩共同宣布启动一项名为“全球基础设施伙伴计划”(PGII)的基建计划,拜登总统宣布七国集团将在2027年以前为全球基础设施投资6000亿美元,其中美国将通过赠款、联邦融资和私人投资筹集2000亿美元,从而提升对“全球南方”的影响力。 


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