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中评月刊：两岸政治协商基础、进程和对策

http://www.CRNTT.com   2024-12-17 00:02:35

两岸政治协商在性质上属于中国内部事务的范畴，绝不是“国与国”之间的协商，但也不能简单认为是“中央和地方”之间的沟通商议，而是“中国主体同其尚待统一的特殊地区”之间的协商。因此，从政治协商的本质内涵出发，加之两岸政治定位的特殊性，本研究将两岸政治协商定义为：大陆公权力部门或其授权的代表性人士同台湾各党派、各界别、各阶层人士，在一个中国原则和“九二共识”的基础上，就两岸同胞福祉和民族未来等两岸之间的政治、社会、经济等重大议题所开展的沟通、对话、商议和谈判。 　　（二）理论建构 　　作为一个集合政治概念，对两岸政治协商的理论采撷应从国家统一理论、协商民主理论和交往理论等出发，是上述理论在两岸关系时空背景下的有机结合。 　　首先，从国家统一理论来看，两岸政治协商是以和平方式实现两岸完全统一的必由之路。当前，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，实现国家完全统一也处于新的重要历史关头。“和平统一、一国两制”是我们解决台湾问题的基本方针，也是实现国家完全统一的最佳方式。要实现和平统一必须要同台湾各界特别是台湾当局进行政治协商，就统一的过程、方式乃至统一后两岸之间的政治安排进行充分协商。 　　其次，从协商民主理论来看，两岸政治协商是中国共产党协商民主成果经验在解决两岸政治分歧上的创造性应用。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。面对两岸之间的政治难题，中国共产党延续了协商民主的历史经验，本着避免两岸兵戎相见、造福两岸民众根本福祉、实现中华民族伟大复兴的初心，主张通过政治协商的方式解决政治分歧，实现和平统一。 　　最后，从交往理论来看，两岸政治协商就是通过两岸之间充分的交流和沟通而达成关于政治议题的共识。交往比隔绝更有利于两岸关系发展，在“两岸同属一中”这一不可辩驳的事实之下，两岸之间只要沟通协商，就会推动两岸关系良性发展，就有利于两岸和平稳定、和平发展，最终推进和平统一进程。因此，无论当前两岸关系是何种状态，必须要推动两岸政治协商，这是当前两岸关系发展的客观需要，也是弥合两岸政治分歧的必然选择。

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