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社评：彭斯出访亚洲 美国继续重返亚太

http://www.CRNTT.com   2017-04-19 00:15:06

中评社北4月19日电(评论员　彭念)自特朗普当选美国总统后，分析人士认为他将集中精力处理内部问题，从而放松对亚太地区的重视。因此，亚太地区在特朗普全球战略中的地位可能会出现某种程度的削弱。但从特朗普执政后的一系列外交举动来看，亚太地区的战略重要性不仅没有减弱，反而呈现出加强的态势。从国务卿蒂勒森的首次亚洲之行，再到副总统彭斯的首趟亚洲之旅，美国正在继续重返亚太。 　　此番彭斯亚洲之旅的主要议题就是战略安全与经济合作。在战略安全方面，朝鲜及萨德问题，以及南海问题将是彭斯此访的重点。在经济合作方面，美国与日本、印尼及澳大利亚的双边经济合作，以及美国与盟友建构新的地区经济秩序将是另外一个重点。 　　在朝鲜问题上，特朗普已经明确放弃奥巴马政府的战略忍让策略，转而采取步步紧逼的外交军事高压策略。在军事威慑方面，特朗普派遣航母战斗群开赴朝鲜半岛海域，提升美韩军事演习的规模和针对性。在外交施压方面，美国一方面与韩国、日本加强政策协调，努力构建美日韩在朝鲜问题上的统一战线；另一方面，特朗普接连对中国施压，催促中国对朝鲜断绝往来。 　　此番彭斯到访韩国及日本的主要任务就是在应对朝核问题的具体政策细节上与日韩进行协商，以便尽快达成一个广泛而具体的政策共识，来实质性形成一个对朝统一战线。这样一来可以增强美国在朝核问题上的战略优势，二来又可以给中国施加更大的压力，迫使中国在关键议题上与美国合作。 　　在萨德问题上，美国的立场已经很明确，那就是尽快部署，尽快发挥实际战略威慑效应。在韩国即将举行总统选举的关键时刻，彭斯当然希望能够在现任政府任期内尽快搞定萨德，让萨德变成板上钉钉的铁事实。一旦萨德在韩国发挥实际的战略威慑效应，不仅朝鲜的核武威胁将得到一定程度遏制，中国在东北亚的战略威慑效应也会遭到一定程度削弱。此外，韩国还将从此彻底与美国捆绑，坐上美国的战车。对于美国来说，在韩国部署萨德简直就是一石三鸟之计，因此一定要及早完成部署。 　　在南海问题上，日本，印尼以及澳大利亚都表达出通过国际法确保国际航运海域自由的立场。尤其是日本和澳大利亚对中国在南海所谓的“军事化”举措大为指责。此番彭斯专门挑选日本、澳大利亚可谓颇费心机。至少当彭斯提及南海问题时，日澳必然会随声附和。当然，除此之外，美国也会与日澳协调在南海问题上的立场，并商量未来共同应对中国在南海举动的一系列具体政策。而作为东盟三架马车之一的印尼也对中国在南海的一系列维权举措颇有微词。美国正好抓住这一点大做文章，拉拢印尼与美国一道在南海兴风作浪。有了印尼的掺和，美国可以更加有效地影响东盟对南海问题的立场。因此，可以说彭斯到访日、澳、印尼三国对于南海局势而言将是一个坏消息。

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