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智库杂志：蔡英文南海政策会造成什么麻烦？

http://www.CRNTT.com   2015-10-21 00:09:30

此外，由于台湾各方面的实力优于东南亚国家，因此相较于东海问题，台湾民众在南海问题上的立场更坚定。“广大兴案”发生后，数百台湾民众自发到菲律宾驻台办公室门前烧菲国旗、抛鸡蛋泄愤，有商户贴出告示声言拒绝卖货给菲律宾人，以及台湾国民对菲律宾展开的网路大战，就可见一斑。因此，民进党无论如何都不敢公开宣称放弃南海主权，而只能将其内心的想法深深地隐藏，并厚厚地包装。 　　第三，迎合美国的亚太战略。目前，对主权争议不选边站队、反对妨碍航行自由、反对单方面改变现状、反对以历史依据提出主权声索和反对以双边谈判的形式协商解决南海争端，是美国针对南海的“五不”政策框架(29)。对于台湾方面而言，美国自然是希望其保持相同的政策立场。而且，针对台湾的特殊情况，美国尤其希望台湾方面放弃断续线。美国国安会前亚洲事务资深主任贝德、前“美国在台协会”台北办事处处长司徒文和战略暨国际研究中心研究员葛来仪都质疑南海断续线的“合法性”，并呼吁台湾方面加以放弃。马英九当局虽坚持不与中国大陆联手的立场，但对于美国的要求也不予支持，仍然坚守南海断续线的主张。2014年9月，马英九当局还特别举办“南疆史料特展”。 　　陈水扁执政中后期以来，由于民进党的“台独”主张威胁台海和平，伤及美国的利益，因此民进党与美国之间关系一直比较微妙。蔡英文在2012年台湾“大选”中落败，美国被认为是压垮蔡英文的最后一根稻草。此后，民进党将修复与美国的关系摆在了相当重要的位置，并为此做足了姿态，不仅设立了驻美代表处，而且蔡英文还于5月底以“总统”候选人的身份访问美国。除此之外，配合美国的亚太战略也是蔡英文对美政策重要的选项，其中最重要的着力点就是东海和南海问题。因此，蔡英文在坚持民进党过去的南海政策的同时，加上了“南海航行自由”这一主张，并绝口不提“断续线”一词，这使民进党的南海政策与美国呈现80%以上的相似度。 　　民进党南海政策的影响 　　民进党作为岛内最重要的政治团体之一，而且很有可能在2016年实现重新执政，其南海政策对台湾争取南海权益、两岸关系发展等方面产生了重要影响。 　　第一，台湾方面维护南海主权力道受限。台湾虽被小布什称之为“亚洲民主的灯塔”，但其不成熟性也是显而易见。其中最为台湾民众所厌恶的就是蓝绿恶斗，将政党利益置于台湾整体利益之上。如上文所述，虽然维护南海主权有助于台湾的整体利益，但蓝绿政党仍在打着自己的算盘。

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