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从张之洞的腹省干线梦看高铁热

http://www.CRNTT.com   2010-04-26 12:09:49

笔者说这段往事，乃是有感于当下争论较多的“高铁热”。实际上，早在数年前，对铁路在中国国民经济、社会发展、国防安全中是否还占有上世纪那么重要的地位，就有不同的看法。比如有人提出：现在民航、公路交通已经相当发达了，铁路运输是不是过时了？并以美国为例。确实，在美国，铁路的主要作用是货运，旅客出行长途多数选择飞机，短途选择驾车。但要知道，中国和美国国情不同，美国工业基础雄厚，且地广人稀，不能简单对比。中国、印度这种人口密度大，幅员广阔的国家，铁路运输的战略性作用是不可替代的。即使像日本这样经济发达、人口稠密的国家，像新干线这样的高速铁路，其对日本经济乃至日本国民生活的重要性如何高度评价都不过分，高速铁路的运行，已经养育了影响日本人生活状态的一种交通文化，比如有许多新闻、出版机构，都专门开发了针对新干线乘客的报刊、漫画和侦探小说。对现在的中国来说，铁路的重要性非但没有减弱，反而因为经济的发展、人员商品流动的加快，其设备的老化、里程的不足、运行的慢速已成为瓶颈。高铁热，就是在这种大背景下出现的。 　　一段时间以来，各地政府争上高铁项目，高铁修建速度惊人，动车运行中也确实出现一些问题，针对这些，媒体上出现了一些忧虑、批评之声。然而，笔者却以为，这在一个现代文明社会里，是正常现象。但若具体针对某些问题，则应当充分考虑历史和现实的状况，遵循经济和社会发展的规律，冷静地分析和评价，才能得出持平公允之论。以前不久一条影响较大的新闻为例：京津高铁至自2008年8月1日投入运营以来，在取得良好社会效益的同时，亏损额超过7亿元。据铁路系统一位人士说，从开通之日至2009年9月底，京津高铁共运送旅客1870万人，营业额为11亿元出头，而成本支出超过18亿元。 　　由这条新闻，引出了许多人对高铁热的进一步忧虑和批评。应当说，任何一项产业，不独是高速铁路，都有经营风险的问题，都应该考虑到成本和收益。但若仅仅凭一条刚运行一年而亏损7亿元的新闻，就认为高铁不合时宜，不应大力发展，那就过于草率了。一种产业、一个项目，投资越大，其扭亏为盈的周期就越长，这应该是起码的经济学常识。像家乐福、欧尚、苏宁电器等销售企业，在一个新的居民区开设新店时，都可能亏损2到3年，经营者为什么敢这样干？还不是看重未来的盈利空间？所以，现在就说高铁是赔本买卖，还为时过早。因为，像日本新干线、法国高铁等等地方，都曾有过较长时间的亏损期。 　　除了企业经营的一般经济学原理外，对高铁亏损，还应该考虑其社会效益。许多国家的地铁和高铁，是带有公益性质的，这也是一些国家的地铁和高铁即使亏损也还要经营下去的原因。当然，有人也批评过日本新干线和法国高铁以及一些地方的地铁享受巨额财政补贴，是浪费纳税人的钱。像在法国、日本这样监督机制成熟的国家，若真的涉嫌政经勾结用高铁圈钱，早就被反对党和媒体掘地三尺给找出来了。之所以亏损还要经营下去，正说明其具有不可替代性。我们假设一下，因为亏损或者盈利不理想，日本新干线和法国高铁宣布停运，那引起的社会震荡恐怕更大。

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