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中评智库:中国如何破解印太战略?

http://www.CRNTT.com   2019-12-29 00:12:57  


  中评社香港12月29日电/中国南海研究院院长、中国-东南亚南海研究中心理事会主席吴士存和斯里兰卡前海军司令(上将)、斯里兰卡探路者基金会主任贾亚纳斯·科隆伯格在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊12月号发表专文《中国如何破解美国的“印太战略”?》。作者认为:在可预见的未来,美中关系可能都会以争吵为主。不过,这种争吵不应当转化为零和关系。世界很大,容得下多个超级大国。大国之间如果发生冲突,其结果将会更具灾难性,不仅会对冲突方大国本身,也将会对整个世界产生破坏性影响。即便是来一场冷战,也会对世界造成巨大危险,更何况冷战有可能在不经意间变成热战。中国和美国都应当瞭解继续进行碰撞过程的后果。最好的方法就是找到解决这些问题的中间途径,尽量使得其他争议问题升级的风险最小化,同时避免固守自我毁灭的态度。文章内容如下:
  
  2017年11月,美国提出了印度洋-太平洋战略(简称“印太战略”),随后重启了美国、日本、澳大利亚和印度之间的四方安全对话。2018年12月,美《2018年亚洲再保证倡议法案》(ARIA)生效,旨在“为美国在印度太平洋地区制定长期的战略愿景和全方位、多领域和原则性的其他政策”。半年后,五角大楼发布了第一份“印太战略”报告-《印太战略报告:准备工作、伙伴关系和促进地区网络化》。美国的“印太战略”将会对中国的经济利益、军事利益和战略利益,特别是“一带一路”倡议产生不利影响。鉴此,中国应采取建设性的、和平的、积极的方式进行回应,将“印太战略”的对华负面影响降至最低。

  一、美国提出“印太战略”的背景及其考量

  随着中国海军军事力量的快速增长,美国将中国视为一个区域性的海上竞争对手。为了遏制中国在海上的影响力,美国的海军、海军陆战队和海岸警卫队加强整合。2015年3月,美国颁布了新版《前沿、接触、准备:21世纪海上力量合作战略》,指出“美国的经济和安全都与印度洋和太平洋上的巨大贸易有着千丝万缕的联系。这一地区海域广阔,因为其所蕴含的经济重要性、安全利益和地理位置重要性,决定了需要增加美国在该地区的海军力量,以便保护美国的利益,并保持美国对于该地区稳定的永久性承诺”。该文件还声称,“中国将其海军力量扩张到印度洋和太平洋,既带来机遇,也带来挑战。例如,中国支持在亚丁湾打击海盗活动,通过其医用船舶进行人道主义援助和执行灾难应对任务,并且参与大规模的多国海军演习。作为《海上意外相遇规则》(CUES)的签署国,中国显示出其接受国际规范、制度和标准的能力。中国的这些行为与其不断上升的强国地位相称。不过,当中国海军向外扩张时,当中国海军向声索领土的其他主权国家使用武力或者以使用武力相威胁时,也会带来诸多挑战。” 


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