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郑永年:中国的城市化和城市升级

http://www.CRNTT.com   2013-03-26 10:11:52  


新加坡国立大学东亚所所长郑永年
  中评社北京3月26日讯/新加坡国立大学东亚所所长郑永年今天在联合早报撰文《中国的城市化和城市升级》指出,对中国大多数城市来说,城市化的主题不应当是无限的扩张,而应当是城市的升级。而城市升级最具意义的就是城市的附加值;一个城市的附加值来自何处?这里需要强调的是城市的传统性和现代性、地方性和国际性、秩序和无序等应当如何统一起来。详论如下:

  对中国大多数城市来说,城市化的主题不应当是无限的扩张,而应当是城市的升级。而城市升级最具意义的就是城市的附加值。在产业领域,人们有产业升级一说,其实在全球化的今天,城市也有升级的问题。城市升级的核心问题是增加城市附加值。中国在讲产业升级问题,但城市升级问题也同样重要。这两个方面的升级并不矛盾,而是相辅相成的。中国的产业升级和城市升级要结合起来,这样才会有效。

  亚洲很多城市现在都在这样做,通过产业升级促成城市升级,通过城市升级来吸引更高的产业。在这方面,新加坡和韩国做得尤为显着,成就也巨大。以往,这些国家总是强调产业升级,但现在则强调城市的整体升级。把新加坡作为一个品牌来打造,是新加坡的核心发展战略。韩国的城市升级,这些年基本上也是朝这个方面发展的。

  中国的城市有很多,但附加值并不很高。如果在欧洲生活和旅游,人们就不难发现,欧洲城市的附加值远比中国城市高。欧洲一些很不起眼的城市,城市规模和人口规模都很小,但附加值很高。一个城市的附加值来自何处?这里需要强调的是城市的传统性和现代性、地方性和国际性、秩序和无序等应当如何统一起来。

  这些方面应当是有机统一的,或者说传统性和现代性、地方性和国际性、秩序和无序等应当是整合为一体的。为什么城市化或者城市升级不但不能增加附加值,反而会导致附加值减低?如果这些方面能够实现有机统一,附加值就会增加;反之,附加值就会流失。 


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