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孙立平：用公平正义打破转型陷阱

http://www.CRNTT.com   2012-03-01 08:50:27

如何以公平正义来重新凝聚改革共识？ 　　中评社北京3月1日讯／2012年初，清华大学社会学系社会发展研究课题组、清华大学凯风研究院社会进步研究所发布题为《中等收入陷阱还是转型陷阱？》的研究报告，引起了广泛关注和讨论。报告提出，我们现在最需要警惕的既不是中等收入陷阱，也不是简单的改革停滞或倒退，真正需要警惕的是另一种可能性，那就是进入转型陷阱。 　　转型陷阱，即在改革和转型过程中形成的既得利益格局阻止进一步变革，要求维持现状，希望将某些具有过渡性特征的体制因素定型化，形成最有利于其利益最大化的“混合型体制”，并由此导致经济社会发展的畸形化和经济社会问题的不断积累。转型陷阱的提出，从制度角度为改革困局做出了注解。它与当前社会矛盾激增的状况有何关联？未来的改革需要怎样的顶层设计？《南风窗》日前就此对该报告主笔、清华大学社会学系教授孙立平进行了专访： 　　渐进式改革的陷阱 　　问：转型陷阱的概念为我们提供了看待“中国模式”的新视角，在这个逻辑下，改革不是被动陷入困境，而是既得利益者对于优势体制的主动固化。这种过渡状态的常态化是如何发生的，会带来什么后果？ 　　孙立平：在体制的意义上，转型陷阱并非仅仅是体制变革陷于停滞或倒退，而是将一种过渡形态的体制因素定型为一种相对稳定的制度；在发展的意义上，转型陷阱导致的并不是简单地陷入经济放缓或停滞，而是陷入经济社会发展的畸形化。 　　在现实中，我们已经可以发现种种值得警惕的迹象：尽管经济在惯性的推动之下仍处于高速增长的过程中，甚至具有经济大跃进的表象，但这种发展已经越来越畸形化，并开始显露出明显的疲态，步履越来越沉重；作为30多年发展动力源泉的体制变革基本止步不前，甚至出现某种回归的迹象，一些“过渡性的现象”正在固化；最有利于短期快速发展的资源和优势已经基本耗尽，而大跃进式发展导致的副作用则在不断显现，社会生活中的张力越来越大；社会的活力和生机在不断丧失，发展与改革中形成的既得利益集团将维持现状作为优先选项。 　　对于一个正处于社会转型过程中的国家来说，特别需要警惕的就是这种转型陷阱。尤其是在一个以渐进式改革实现社会转型的国家中，陷入转型陷阱的可能性会大大增加。因为在渐进式改革中，使转型过程停滞并定型化的机会太多，从容形成既得利益集团的条件更为有利。过去，我们过多地强调了渐进式改革的优势，现在看，渐进式改革陷入转型陷阱的危险性更大。

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