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中评月刊：数字经济时代两岸融合发展路径探析

http://www.CRNTT.com   2025-09-07 00:12:42

（四）推动两岸数字治理务实合作 　　目前，两岸数字经济合作过程中产生一系列公共治理挑战，需要两岸高度重视、携手共治，⑲数字治理及合作是复杂敏感的议题，可能受到多种因素的影响。两岸相关部门之间可尝试推动构建不预设政治立场、聚焦实际问题的合作机制，即通过适时的议程设置，将合作落实到数字治理中共同利益突出且紧迫性较高的具体领域，通过逐步落实，扩大合作空间，最后实现在特定议题上的利益最大化。由于数字治理面临不同的政策和法律框架限制，可以考虑建立两岸数字治理专家小组，定期开展交流，推动建立两岸数字治理“信任机制”，加强两岸在数字治理与规则制定方面的沟通与合作，积极推动两岸数字命运共同体的建设，从而在数字经济时代的竞争中实现两岸同胞的福祉。在规则的制定过程中应坚持“共商共建共享”原则，在相互尊重和共同协商的基础上，促进现有数字治理规则的互通与融合，将两岸数字治理领域打造成两岸融合发展的新疆域。 　　三、数字经济时代两岸融合发展面临的现实挑战 　　（一）政策和法律方面限制 　　两岸在数字经济领域的政策和法律存在较大差异，尤其是在数据安全、隐私保护、网络主权等方面。大陆方面近年来颁布的《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》为大陆数字经济的健康发展提供了坚实的法律保障，但严格的网络安全审查制度也提高了台企在大陆数字市场的准入门槛，引发一定程度的担忧。台湾方面近些年出台的数字经济政策也有明显的政治化转向。2022年8月27日台行政部门“资通安全处”整合相关机构成立“数位发展部”。表面看是为了促进台湾通讯与信息安全、网络与传播等数字产业发展、统筹数字治理与数字基础建设，实际是在安全方面嵌入更多的“脱中”政治因素，为两岸数字经济融合发展制造障碍，挤压两岸数字经济融合空间。这种做法暴露了台湾当局在数字经济政策上的政治算计。⑳

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