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中评社论坛：如何开启和平协议进程

http://www.CRNTT.com   2012-05-20 00:03:09

和平协议除了建构和平　还应承认两岸政治现状 　　我觉得两岸之间还有一项困扰，就是大陆对于承认台湾政治现状还是有所保留，甚至是某种程度的否定。因此，两岸除了应该透过和平协议去结束敌对状态、建构一个和平的氛围，并且使得和平能够永续之外，还要双方在和平协议中承认两岸的政治现状，也就是刚才讲的能够使得和平制度化。 　　现在台湾人民比较顾虑的是，和平协议会不会变成统一协议？或者导致两岸终极统一？所以，台湾内部的困难度很大程度源于大陆方面。对于大陆来说，签订刚才所讲的狭义和平协议，比较没有问题；但在台湾，只要政府一提到和平协议，就会出现相当大的压力，这代表台湾内部还有相当多的民众对于和平协议抱持高度怀疑。这是台湾一个独有的现象。 　　所以我觉得，将来如果要签和平协议，不管这个协议是广义还是狭义，都有一定程度的政治性色彩。现在马“总统”之所以会说近几年签的各种协议，都可视为广义的和平协议，事实上跟台湾目前遇到的困难情况有关。对于和平协议，尽管马“总统”提了很多限制性条件，但至少也表明台湾一直都希望两岸和平，希望未来能够签和平协议。这是“总统”的承诺，也是台湾很正确的两岸政策。如果从民调上来看，其实台湾大部分的民众是支持和平协议的，只是对公投有不同的看法。 　　所以我认为，“总统”说两岸这几年所签的各种协议都是广义的和平协议的说法，也是一种先易后难，就是把一些能够跟和平有关的、有助于和平的协议，均视为和平协议，来为现在无法签订政治性很强的狭义和平协议，作一个解套。我认为这也是一种不得已的作法。 　　不过从一般瞭解来看，和平协议应该有一定程度的政治性，就像张校长提到的，和平协议并不等于政治协议，但是它跟政治是有些关联的。我的看法是，如果两岸将来有一种政治性、比较接近狭义和平协议的话，它应该是一个阶段性、不牵涉统独的协义。至于不武制度化是不是和平协议，我跟大家的看法基本上一样，即它当然是和平协议很重要的一环。

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