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如何拯救中国红十字会？

http://www.CRNTT.com   2011-04-19 11:22:51

红十字会的出路在哪里？ 　　对这类具有浓厚官方色彩并享有公募权的慈善组织，今后监管的重点是“去官僚化”，让其回归民间组织的定位，从制度上完善政府问责和监管机制。同时，全面公布财务收支信息，接受公众的实质性监督。  　　红十字会如何“去官僚化”？ 　　首先，各级红十字会必须做到信息公开、财务透明，这是最基本的要求，绝不能打折扣；其次，应建立公益举报机制，以便工作人员发现问题，及时举报。比如，英国就设有慈善委员会，该委员会向议会负责，并接受监督，值得中国借鉴。当然，还必须有健全的执行和反馈机制。一旦接到举报就立刻开展现场调查，一有结果，及时反馈。  　　行政体制、政治体制不改，人民团体改革也很难推进 　　当前中国，类似红十字会等人民团体，有不少依然延续了计划经济时代的管理体制，其管理制度、办事风格，与建设公民社会的方向格格不入，必须要加快体制改革。但同时也要看到，如果行政体制、政治体制不改，人民团体改革也很难推进。  　　体制内的制度建设要配套 　　卢湾区红十字会奢华餐费事件曝光，微博确有积极作用，但也应该注意其局限性。毕竟，“没有体制内的制度建设配套，新的媒介和社会力量的崛起，要么是破坏性的，要么就是软弱无力的，很难达成有效的、建设性的成果。” 　 国外慈善组织如何公开信息？ 　　西方国家有着成熟的慈善文化，更有着发达的慈善机构和完善的配套制度，公众不必担心自己的善款不能被善用。 　　国际红十字总会：内部审计部和外部审计公司联合审计，公开审计结果 　　红十字国际委员会的法定机构包括：大会、大会理事会、主席、指导委员会和内部审计部。国际红十字会的内部审计部是完全独立的，相当于独立司法机构，直接向大会报告，独立地评估红十字国际委员会的表现，并判断其资金配置与该组织的策略是否相关，财务方面，由内部审计部和外部独立的审计公司联合审核，并在国际红十字会官方网站公开发布审计报告，以确保红十字国际委员会的账目能够为捐助人提供最多的信息并详细列出资源是如何得以利用的。 　　打开2007年度由著名会计师事务所普华永道负责的国际红十字会的财务报告，你会发现从员工福利、救援物资运输与储存，到旅行费用及行政支出等，一目了然。捐款前先浏览慈善机构的财务报告，在欧美捐款者中已形成习惯。

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