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社评：三中全会赋予香港新角色新定位

http://www.CRNTT.com   2024-07-31 01:00:44

中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，于2024年7月15日至18日在北京举行。中央政治局主持会议。（来源：新华社） 　　中评社香港7月31日电（评论员 林艳）中共二十届三中全会日前在北京召开，通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。《决定》对进一步全面深化改革作出规划部署，对香港在新一轮改革中的角色、定位和发展方向作出清晰论述。我们认为，《决定》涉港内容意涵丰富、分量很重，凸显了香港在国家进一步全面深化改革中具有不可替代的重要作用，也体现了中央对香港施展所长、贡献中国式现代化建设委以重任、寄予厚望，为香港革新之路及由治及兴指明了具体方向。 　　第一，首提香港在国家对外开放的“作用机制”，香港角色从“中介作用”向“增值功能”转型。 　　我们注意到，《决定》在“完善高水平对外开放体制机制”章节中特别强调“健全香港在国家对外开放中更好发挥作用机制”。这是一个前所未有的新提法，我们认为，这一新提法的背后蕴含着“三个新”：一是新定位，香港的作用机制化表明中央深谙香港在国家开放大局中的独特地位和优势，正在以加强顶层设计促进开放中的双向奔赴；二是新格局，过去是一个个支持香港发挥作用的独立政策，现在上升到以“机制”为统领，势将进一步增强各项政策的协同性和集成性；三是新阶段，上次国家专门对香港提制度机制问题还要追溯到十九届四中全会的《决定》，其中，建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制等，已经引领香港实现由乱到治的重大转折。因此，此次《决定》再谈涉港机制，相信一系列有深度、有力度的具体举措将陆续有来，给香港对外开放带来前所未有的新局面。 　　可以预见的是，随着进一步全面深化改革进程的持续推进，香港在国家对外开放中的整体功能和角色也将 “华丽转身”，不仅仍是“超级联系人”，而且还会逐步成为“超级增值人”。香港的增值功能将体现在诸多方面，比如，金融增值，香港可以充分发挥全球金融中心优势，成为国家建设金融强国战略的关键支点，助推中国式现代化；科技增值，香港可以充分发挥大学和研究机构优秀科研能力，通过建立科技创新平台，加强与内地和国际科研机构合作，进行前沿科技研究；法律增值，香港丰富的国际经验可以为跨境交易中的法律风险管理及内地企业国际化提供专业的法律服务；数据增值，香港可以发展大型数据中心和云计算服务，为内地企业和国际企业提供稳定和安全的数据存储和计算能力等等。在中国开放大门越开越大的背景下，从“联系人”到“增值人”的转变，将使香港深度嵌入国家整体开放战略，继续保持不可替代的地位，也必会为香港自身创造源源不断的开放红利。

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