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中评论坛：澳门回归二十周年面面观

http://www.CRNTT.com   2019-12-16 00:07:43

护法，即法律监督方面。澳门法律监督制度比较完善，除了对公民个人遵守法律情况进行监督外，监督内容也十分丰富，既有对政府机关及其公务人员不法行为的监督，也有对法律制度规范和行政程序的审查监督，还有新闻公正、自由报道也发挥重要的监督职能。 　　关于澳门法制建设面临的挑战。澳门回归祖国近20年来，成绩斐然，社会安定、经济发展、居民安居乐业，多元文化得到了很好的发展。据澳门统计暨普查局数据显示，截至2018年，澳门财政储备总额5549亿元澳门币，外汇储备1548亿元澳门币；澳门人均GDP已经高居全球第二。社会各界对新一任行政长官自然寄予极高的期望。在高起点上接任，新一任行政长官不仅要进一步推动澳门持续发展，更需继续向“优化民生、多元发展”的目标迈进，以更大勇气和智慧破解澳门发展道路上的各种难题，把“一国两制”在澳门的实践推向前进。 　　具体而言，摆在新一任行政长官面前的，主要有三大挑战：首先是经济适度多元化更加迫切；其次是社会快速发展和资源短缺的矛盾；其三是重视民生，解决繁华背后市民的忧虑。法制建设要与时俱进，新一任行政长官面临的三大挑战，同样也是澳门法制建设面临的主要挑战。 　　最后我再谈一谈对澳门法制建设的展望。澳门未来法制建设要放眼大湾区、“一带一路”建设与中葡平台，澳门本土具备“三文四语”（三文：中文、葡文、英文。四语：粤语、葡语、普通话、英语）的优势，所以要鼓励澳门青年人要学好中葡英三文，活用“四语”，努力充实及装备自己，把握“一带一路”和粤港澳大湾区发展所带来的机遇，学以致用，发挥所长。要加强比较法研究，研究葡语国家法律、欧美法律，不断为国家的发展提供借鉴、贡献法制力量。在粤港澳大湾区三地的法制建设方面，可在三地不同实体法的适用和区域司法合作等方面进行研究，考虑就三地不同区域的法律共融探索一套实际可行的路径，针对区际之间的法律冲突研究制订一套能同时适用于三地的统一区际冲突规范的可行性，为三地民商事的法律冲突提供统一的适用标准，使粤港澳三地的民商事法律关系均能适用同一项准据法，从而健全涉及粤港澳三地民商事法律纠纷的解决机制。 　　我们相信，澳门有中央政府作为坚实后盾，发展必定成功，整个国家亦会愈加繁盛。回顾过去二十年，事实证明澳门的确迈出了成功的一大步，社会一切向好。我们要再接再厉、自强不息，在此良好根基上更加努力将澳门法制建设得更好。

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