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中评智库：南海仲裁案与南海断续线

http://www.CRNTT.com   2018-09-06 00:10:01

中评社香港9月6日电/南京大学中国南海研究协同创新中心高级研究员郁志荣在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊8月号发表专文《南海仲裁案与南海断续线》。作者认为：“中国与南海邻国海上划界必须以南海断续线为基础进行谈判，对线内的岛屿、上覆水、海床和底土的法律地位可藉用《公约》的领海制度、专属经济区制度以及大陆架制度进行合理解释，但绝不是按照《公约》进行划界谈判，而且在引用后两项时须排除200海里的距离概念。中国政府和权威专家学者从来就没有把南海断续线说成是领海线，认为其是领海线的不是法盲就是别有用心的’政治流氓‘。”文章内容如下： 　 　　一、前言 　　菲律宾专栏作家弗兰西斯科·塔塔德，又是著名记者和政治人物，曾担任菲政府部长和国会参议员。他指出，菲律宾宪法规定，政府财政拨款一定要有法律依据。菲律宾为南海仲裁案请律师，共花费了3000万美元。但到目前为止，菲律宾为南海仲裁案的拨款情况一直没有公开。南海仲裁案临时仲裁庭在2016年7月12日作出非法无效的所谓最终裁决时候，菲律宾前教育部副部长安东尼奥·瓦尔德斯表示，南海仲裁案临时仲裁庭看似仲裁菲律宾与中国的争端，实际整件事情由美国操控。他说：“这个仲裁的唯一受益者绝对不是菲律宾，而是美国，他们是为了反对中国而做的。”他说：“前总统阿基诺三世及其政府决定将中国告上仲裁庭。那个政府十分听话，美国让他们做什么说什么他们都照做……仲裁庭的设置和人员也十分可疑，中国拒绝参与仲裁是有道理的。”有菲律宾媒体声称，美国应该为菲律宾聘请仲裁庭律师的花费报销，因为仲裁案给了美国干预南海的绝佳藉口。 　　　对此，在7月18日美国国务院例行记者会上，发言人马克·托纳否认美国参与南海仲裁，也不建议中国放弃其主张。据美国国务院官网7月18日消息，记者会上，有记者询问托纳（美国国务院发言人），中国表示要封锁部分南海海域以进行军事训练，对此有什么看法？托纳重申了仲裁结果出炉后美国秉持的立场，即呼吁中国利用此次机会关注声索国所思所想，并依据合法的外交途经解决争端。托纳强调，不希望看到南海局势继续扩大；呼吁各方寻求不包括军事冲突或人为建岛等行为在内的解决机制。记者追问是否会建议中国放弃其主张，托纳回应称，从未说过要这么干。对于南海问题，托纳声称一贯坚持和平手段化解冲突。托纳强调，美国不对任何一方的声索主张下判断。接着，记者质问，对于整个南海仲裁过程，美国是否为菲律宾提供过任何形式上的帮助，比如资金、人力或证据等？托纳声称，美国从未加入到南海仲裁队伍中去；美国对仲裁结果没有发挥丝毫影响力，也无意施加影响。托纳说，“事实上，我们认为整个过程客观，无关政治。”对于“九段线”问题，托纳含糊其词，只是一再强调，整个仲裁过程不受政治干扰，尊重仲裁结果。

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