【 第1页 第2页 】

社保改革，要找到性价比平衡点

http://www.CRNTT.com   2015-05-22 10:04:49

老百姓对社保缴费高的抱怨本质是有关“一分钱一分货”的问题，即缴费和保障的性价比问题。老百姓最关心的是付出的社保每一分钱，是否能相应得到质优价廉的“货”——参保人得到充分的社会保障。 　　寻找社保改革的平衡点的关键路径在于：减负同时要增效。减负不是单纯关于钱多钱少的调整，而是缴费所参考的社会平均工资要更好地反映全体就业人员收入的实际情况，使其更接近真实的缴费能力，特别要照顾低于平均工资的农民工的缴费能力。应该增加缴费政策的灵活性，劳动密集型小微企业的费率自然不应与资本和技术密集型企业一刀切。应结合经济运行状态调整费率，比如经济危机来袭，应适时启动临时性社会保险费减免，帮助企业特别是小微企业度过难关。 　　至于如何增效，“划拨国有资产充实社保资金”和“推动社保投资资本市场”，不失为当前促进社保资金保值增值的有效手段。山东划转国资开了一个好头，是“抛砖引玉”之举。社保划转与国有资产管理体制改革是一对孪生儿，相关操作性方案还需多部门协调，进一步明确哪一级划转。至于社保投资增值目前已经达成共识，问题还在于，社保关系老百姓的“养命钱”，需要慎之又慎，由全国统一投资运营，还是各省分散投资运营，有待进一步研究规范。 　　减负与增效折射的是社保体制改革新一轮的顶层设计，核心在于取得平衡点。找寻老百姓“少缴费”与社保“多保障”之间的平衡点，同时也要寻找养老保险的共济性与调动各地的积极性之间的平衡点。 　　（来源：《解放日报》）

【 第1页 第2页 】