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孙祁祥：经济改革的同时应推进政治体制改革

http://www.CRNTT.com   2013-09-16 10:24:33

那么，应当转向怎样的经济结构？孙祁祥认为，转型后的经济结构应当具有以下几个特征：“即市场导向型”、“环境友好型”、“创新驱动型”、“虚”“实”和谐型和“民众受惠型”。“市场导向型是指能够让价格信号起基本调节作用的经济结构；环境友好型是指经济发展能够与环境生态‘天人合一’的经济结构；创新驱动型是指不断通过创新来推动经济发展的经济结构；“虚实和谐型”是指实体经济和虚拟经济能够发挥协同效应的经济结构；民众受惠型是指经济的发展能够普惠老百姓并不断提高其生活水平和质量的经济结构。 　　“相对于这一目标而言，可以说，我们现存经济结构的特点就是“非市场导向型、非环境友好型、非创新驱动型，非虚实和谐型和非民众受惠型。”她认为。 　　转轨时期的中国经济政治改革滞后 　　中国经济结构失衡，这已然是经济学界的共识，同时也并非一朝一夕。为何结构调整一直缓慢？孙祁祥认为，这一不合理经济结构的形成和固化从表层原因来看，是因为在从计划经济向市场经济的转轨中，新制度的建立和旧制度的消亡二者之间有一个并存期。在这样一个时期，或者因为各方利益的博弈、或者因为指导思想的误差、或者因为政府的经验不足，导致配套政策不完善、政策朝令夕改，“水多了加面、面多了加水”等现象的长期存在。但从深层次原因来说，则是因为市场化改革不深入，而后者的关键则在于政治体制改革的滞后。 　　从传统计划经济时期的政府主导经济转向真正的市场经济，政府有一个地位的转换、角色的转换，这么多年来没有转换，至少不是像我们当初所预计的那样所以在转，这就是为什么最近李克强总理上任以后一再提出的转换政府职能的问题，这是一个重大的问题。 　　孙祁祥强调，目前社会上出现的一些很值得我们重视和深思的现象是：越来越多的学生毕业选择报考公务员，越多越多的有钱人选择移民海外，越来越多的海外留学人员归国愿意选择去国有企业而非私营企业或者个人创业，越来越多的商人抱怨“设租”、“寻租”商业环境的常态化；垄断企业坐享优质资源、民营企业经营困难重重……。如果政府看得见的手总是闲不住，那么，市场这只看不见的手怎么可能很好地发挥作用？如果GDP总是评价政府官员的重要指标、市场的要素价格难以发挥调节供求的作用，那么，以对环境的掠夺和破坏为代价来获得经济增长的顽症怎能得到遏制？如果靠腐败和商业贿赂能做到一本万利，那么，谁会愿意去承受创新可能带来的巨大风险？如果玩“空手道”能使人一夜暴富，谁会甘愿辛苦地靠钢筋、水泥等实体经济赚钱？如果民主法制不能成为维护经济正常运转的基本保障，那么，谁敢对未来进行投资和经营？如果“以言代法、以权压法、徇私枉法”的问题得不到根治；如果不能真正做到“政企分开、政资分开、政事分开、政社分开”；如果不能真正“建立健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行”那么，我们就不可能建立起真正的市场经济，就不可能真正转变经济增长方式，就不可能实现经济结构的转型。这次十八大报告提出“科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。” 　　“我认为，在经济领域谈科学发展，其关键就是尊重市场经济发展的规律。而这个规律最核心的内容就是给合法产权以保护；让市场充分发挥资源配置的基础调节作用。”

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