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许一力：十八届三中全会最可能做什么

http://www.CRNTT.com   2013-09-02 12:22:20

中评社北京9月2日讯／十八届三中全会确定将于11月份召开，作为下半年最具重量级的会议，时值八月底，市场就开始抱有极大的关注。 　　为什么市场会对十八届三中全会报以如此大的兴趣？从会议设置来说，通常国内一中二中全会主要集中在人事机构变动上，一中全会确立领导层组成人员，二中全会确立政府人事调动，而到了三中全会，新班子权力交接基本完成，工作上正轨，高层领导会巩固他们的权力，对未来的发展基本上达成共识。所以，改革开放以来，通常决定一届政府工作方向的改革意见都是在三中全会提出的——换句话说，历届政府的“水准”也可以通过三中全会的改革意见看出端倪。 　　历年的三中全会都做了什么呢？ 　　最著名的一次三中全会是在1978年十一届三中全会。当时邓小平带领下的中国第二代领导人批评了“两个凡是”的方针，指出实践是检验真理的唯一标准是党的思想路线的根本原则，并使中国的焦点从内部斗争及革命转为发展和开放。 　　1984年，中共十二届三中全会指出中国的社会主义经济不是计划经济，而是以公有制为基础的有计划的商品经济。那一年，中国开始允许公司发行股票。随后在十四届三中全会，主要是提出了制定市场经济基本框架。当时邓小平南巡，提出社会主义市场经济的观点，促使国企调整和农村改革。接下来的十五届三中全会，则首次提出建设社会主义新农村。2003年十六届三中全会，时任胡锦涛主席提出了“科学发展观”的概念，尽管这个短语未被官方宣告使用，但在国家媒体和其他政府官员间迅速传开。 　　从中国经济的增长轨迹来看，自改革开放以来，经济增长大致经历了三个周期：1978-1992年、1992-2002年以及2002-2012年。这三个增长周期的上升阶段分别由改革开放、社会主义市场经济地位的确立以及加入WTO的制度改革推动。这几个增长周期显然都是从三中全会开始的。

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