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张亚中：两岸均有责任维护东海与南海主权

http://www.CRNTT.com   2012-10-06 00:47:03

但是1950年6月25号韩战爆发，杜鲁门政府在6月27号宣布第七舰队协防台湾，并且说台湾的地位，要等到周边情势安定，以及盟国跟联合国的处理之后，才能决定。1951年的对日旧金山和约，台湾跟大陆都没有受邀参加，由于美国不希望日本在旧金山和约中把台湾的地位说得太清楚，希望为整个太平洋防共阵线留一点空间，因此日本只说放弃台湾的领土主权，但是没有明文说给谁，造成所谓“台湾地位未定说”的说法。到了1952年4月28日，《中日和约》签署，日本当然不愿意做出比旧金山和约更多的承诺。 　　即使如此，日本与“中华民国”政府在台北签和约，放弃包括台湾在内的领土主权，签约的地方就在台北市。根据国际法上的领土“保持占有主义”，台湾应该是给“中华民国”没有问题。因此，在国际法上来讲，钓鱼台既然是台湾的属岛，当然应该是随着战后日本放弃的领土一起回归“中华民国”。但实际的情形却非如此。 　　二次大战后，罗斯福跟史达林想把琉球交给中国，但是“中华民国”政府觉得琉球当年是日本占领的，所以希望琉球独立。结果是先由美军先托管，以后再说。美军托管琉球时发布的第一号命令，就是划出托管区，而公布的托管区经纬度地图包含钓鱼台列屿，但是当时“中华民国”政府却没有反应。为何会如此？有“立委”质询过后来的“外交部”政务次长沈剑虹先生，他说是为了区域的安全，所以没有表示意见。 　　那么争议从何而来呢？1968年联合国远东经济委员会在中国东海及黄海探勘，发现钓鱼台周围海域可能蕴藏大量石油，这个消息出来之后各方都非常震惊，“中华民国”政府很快的就跟美国的一些石油公司签约合作探勘。1970年8月，日本外相在“国会”答询的时候，表示这是日本的领土，并向台北抗议，争端遂起，美国、中共与琉球均因此涉入。 　　到了1971年的时候，美国人突然提出一个理论，说日本对琉球还有“剩余主权”（residual sovereignty），此一理论为美国人首创，以前没有人听过，也没有任何联合国的托管国提出过。美国决定要把琉球群岛归还给日本是佐藤荣作政府非常重要的政绩。而且日本拿回了琉球，当然也因此取得钓鱼台的管辖权。

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