中评社北京6月19日讯／“养老金的缺口”，中国官方已经吆喝若干年了。红网刊登时评人石飞文章称，早在上世纪全面推行城镇职工养老金保险制度改革不久，不少地方养老金就“红灯”高悬了。譬如，苏北某县，2000年的养老金缺口就近千万元，全部依靠省财政支持。后来，在全国范围内，养老金缺口现象日益普遍和加剧。所以，新发布的研究报告《化解国家资产负债中长期风险》预测，“到2013年，中国养老金的缺口将达到18.3万亿元”。对此，国民不应惊诧。甚至，该预测的数据有点保守。
文章分析，2011年全国财政收入是10.37万亿元，2013年如果达到11.3万亿元，那么，当年的养老金缺口比全国财政总收入要超出7万亿元。造成中国养老金缺口如此之大的主要原因是什么呢？由于被相关部门忽悠，很多人都会以为是“人口老龄化”、退休人数增加所致。当然，这是因素之一，不可否认，但只是“之一”而已。问题是，中国城镇职工养老金保险制度设计的本身就先天“畸形”，极富“惠官”的特权色彩，官民严重不平等。企业职工一律实行所谓的“权利义务相对应”的政策，即不缴纳保险费，就不享养老金。必须按月及时足额地缴纳养老金保险费相当于个人月工资20%左右，其中个人交纳8%。而凡是财政供养的机关事业单位人员，则“一毛不拔”，分文不缴，退休后掅享养老金，而且，其养老金要比一般企业职工高出数倍。据相关资料显示，全国现有财政供养的公职人员不下5000万人，有的说近亿人。如果拉平均计算，他们一人月工资按3000元，一年一人应该缴养老金保险费7200元（其中个缴2280元）。扣除人数、工资演变等因素，仅以近20年概算，全国机关事业单位欠缴养老金保险费至少在数百万亿以上。这就是说，如果他们也与企业职工一样，按月及时足额缴纳了养老金保险费，中国养老金不仅不会出现缺口，而且还会有大量结余。到2013年，中国养老金的缺口将达到18.3万亿元，即便更大，那也理所当然全部应该由国家财政“兜底”“欠账还钱，天经地义”。
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