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理顺收入分配格局需连闯几道险关

http://www.CRNTT.com   2010-07-20 08:16:59

国民收入分配公平向来是人们最为关切的问题之一。 　　中评社北京7月20日讯／最近有消息称，旨在“调高、扩中、提低”的收入分配改革方案可能在8月以后完成修订，并有望在年内出台。据已披露的信息，此次收入分配改革方案的思路，是“加工资”与“减税负”并举。一方面，提高劳动报酬在初次分配中的比重，强调建立职工工资正常增长机制，通过二次分配进一步理顺收入分配格局，改变目前初次分配中资本所得偏多、劳动所得偏少的局面。另一方面，加大税收对收入分配的调节，建立综合与分类相结合的个人所得税制，降低中低收入者的税收负担。 　　上海证券报发表资深财经评论员周子勋文章指出，不可否认，随着中国经济改革的深化，收入差距过大的尖锐矛盾，已影响到中国的经济可持续发展，尤其是随着中国人口结构的变化，传统的劳资关系不仅难以适应新的环境，而且还对经济结构转型形成了阻力。国家统计局的数据显示，上半年中国城镇居民人均可支配收入9757元，同比增长10.2%，扣除价格因素，实际增长7.5%；农村居民人均现金收入3078元，增长12.6%，扣除价格因素，实际增长9.5%。国内城镇居民收入增速，不仅低于今年上半年11.1%的GDP增速，更大幅低于上半年全国财政增长27.6%的增速。这显示出经济增长的好处仍未被居民充分地分享。 　　由此，推动劳动者价值进一步回归已是中国当前收入分配改革的必然趋势，而“调高、扩中、提低”的收入分配改革思路，或许触及了一些实质性内容。不过，收入分配改革是一个系统工程，需要对收入分配所涉及的所有问题有个全面考量，才能破除传统思维定式，实施切实有效的改革。 　　文章称，以最近的信息来看，一些迹象必须引起我们更多思考和研究。

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