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香港内地金融合作 前景与问题

http://www.CRNTT.com   2009-07-24 10:58:14

（三）内地对外资金融机构监管较弱，需要香港合作监管 　　外资金融机构已进入中国金融市场各领域。但是，中国对外资金融机构的监管却仍然薄弱，外资金融机构的90%集中分布在深、沪、京等地，外资银行存在违规经营，而对其监管的法律的针对性差，跟不上其快速发展。此外，CEPA对“香港公司”界定也极为宽松，对港金融机构开放意味着对全球的开放，令监管存在漏洞，两地至今未能因应法律制度的差异，形成跨境监管机制。 　　（四）金融危机暴露出两地均对有关金融衍生产品存在监管缺失 　　香港金管局和证监会对银行出售雷曼相关结构性产品监管不力，造成散户投资者损失巨大，暴露了监管模式存在真空。而内地南航、中铁、远洋等特大国有企业的掉期期权业务的巨额损失也显示了对衍生品业务监管的缺失。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　深化两地金融合作的思路 　　文章认为，连接两地金融市场符合国家利益，内地应更好地利用香港这个金融平台，形成两个金融体系互补、互助、互动的关系。 　　（一）用好香港，共同提升其国际金融中心地位 　　第一，继续发挥其筹资功能，协助内地筹集资金，把储蓄资金带引到内地。 　　第二，通过其高效、多种货币的集资平台，协助内地资金有序“走出去”进行海外投资。 　　第三，香港的金融机构和金融工具应积极“走进去”，拓宽在内地的服务范围和类别，为内地提供多元化的金融服务，帮助内地储蓄有效地转化为投资。 　　第四、发挥香港在主权财富基金海外投资中的作用。可以在香港设立隐蔽的子公司，或通过香港的基金公司对于主权财富基金进行重新包装，实现资金的市场化运作。 　　第五，继续发展在港人民币债券业务，弥补其金融业结构缺失，提升世界金融中心地位。 　　（二）香港应当配合内地深化金融体制改革 　　中国第三次金融工作会议确定了金融改革的重点。其中第三点是积极稳妥推进金融业对外开放，促进中外资金融企业公平竞争，推进内地与港、澳的金融合作。因此，香港应积极配合内地，为内地深化金融体制改革做出贡献。除提供多元化金融服务协助内地融资效率提高以外，应积极探索和拓展外汇储备的使用渠道，协助内地解决国际收支失衡的问题。

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