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| 实事求是建构具两岸特色的经济合作机制 | |
http://www.CRNTT.com 2009-03-06 06:25:26 |
中国第十一届全国人民代表大会第二次会议，昨天上午在北京揭幕，中国国务院总理温家宝发表的“政府工作报告”中，对台部份，主张加快推进两岸经济关系正常化，推动签订综合性经济合作协议，逐步建立具有“两岸特色”的经济合作机制。温总理这番谈话，对我政府当局积极推动签署ECFA，给予高度正面回应，对促进两岸和平发展显有助益，我们乐观其成。然而，什么是“具有两岸特色的经济合作机制”，则有必要加以深入分析。我们认为，双方政府若能实事求是，体认当前两岸关系特殊情况，求取双方间的最大公约数，最终必能创造双赢的结果。 所谓的“两岸特色”，众所周知，是针对两岸双方当前“不统不独”的情况而言。此情况若按大陆的讲法，则是“两岸尚未统一”。无论如何，两岸双方的经济合作架构，既不属国内性质，也不是国际范畴。所以，香港与大陆签署的CEPA，或中国与纽西兰签订的FTA，在两岸间皆不适用。那么，它究竟是何种样态呢？ 我们认为，两岸当局通过充分互信与深入沟通，必能在这方面达致创意十足的成果，付诸实行，为全球开创一种崭新的经济合作模式及机制。但在两岸双方就具体内容进行对话之前，我们建议双方先寻求下列的共识： 一、两岸双方均是“经济体”身分，应避开彼此分歧点，不急于强调政治上的相互关系。 二、两岸双方均是WTO的成员，都是单独关税区域，也是单独的货币区域，应适度引用WTO的相关规范，作为两岸迈向经济关系正常化依循的准则。 三、两岸双方的经济合作机制，应同时包容“双边性”与“多边性”，即双方皆可通过此一合作机制，去扩大串联全球其他经济体，或区域经济结合体，如东协、欧盟等。 |
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