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中评智库：十字路口的阿富汗与地缘政治效应

http://www.CRNTT.com   2021-10-16 00:03:53

二、地缘棋子与地缘政治涟漪 　　20年前的“9·11”事件和阿富汗战争，使反恐战争成为美国全球战略的重中之重，极大改变了美国全球战略的既定轨道，也极大改变了中亚、南亚的地缘政治环境。今天，阿富汗局势再次发生根本性变化，标志着美国对外战略的重大调整和国际反恐战争进入新阶段，引发主要地缘力量在该地区的重新布局和博弈。 　　（一）美国战略信誉受损，盟友体系和伙伴国网络进一步松动。 　　特朗普时期过度强调“美国优先”“美国第一”，不愿承担过多国际责任，基于本国利益频频“退群”“毁约”，与盟友交往时“精心算计”，使得盟友与美国有所疏远，美国朋友圈越来越小。拜登政府上台后，突出共同的价值观，通过美国-欧盟峰会、美日印澳四边机制等，着力修补和重塑盟友关系。 　　但是，此次美国从阿富汗仓促撤军，既没有与盟友进行充分协商，也没有考虑到盟友在难民、恐怖主义、女性权利等问题上的利益关切。以欧洲为例，2019年、2020年阿富汗都是欧盟最大的难民来源国，已经给欧盟国家造成沉重负担，而美撤军引起的新一波难民潮势必推高难民压力。欧洲盟友当初应美要求参加阿富汗反恐，现在美国却“半途而废”，使欧洲领导人认为这是对西方模式的重大创伤。英法德等国政治领导人和战略界认为，阿富汗乱局是“西方世界的耻辱”，“北约近20年来最大的军事失败”。再以印度为例，印度是美国推进印太战略的重要伙伴，但美国却并未充分顾及印度在阿富汗问题上的安全关切。出于地缘政治和反恐的原因，印度一直反对特朗普政府与阿塔和谈。2020年2月特朗普出访印度期间，印度总理莫迪专门向其表示“不能任由巴基斯坦在阿富汗行事，阿富汗过去19年取得的成果不能白费”。拜登政府今年4月宣布加速撤军之后，阿塔在战场上攻势如潮，印度则表示“不要过早地认为阿塔肯定掌权”，足见其对阿塔夺权的担忧。 　　欧洲和印度的反对声并没有影响美国决定，美国依然按照本国战略部署完成撤军，也使盟友及伙伴认清“美国优先”并非特朗普现象，而是美国对外战略的基因。因此，美国在阿富汗问题上的我行我素、美国扶持的加尼政府的一击即溃，都使得其国际领导力和国家信誉严重受挫，削弱美国的盟友体系和伙伴国网络。

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