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谢明辉：没有九二共识下的两岸关系析论

http://www.CRNTT.com   2016-05-27 00:28:41

520当日蔡英文的就职全文中，有关两岸关系的主张是努力维持现有的机制。这个机制是基于以下四项关键元素： 　　第一，1992年两岸两会会谈的历史事实与求同存异的共同认知，这是历史事实；第二，“中华民国”现行宪政体制； 　　第三，两岸过去20多年来协商和交流互动的成果； 　　第四，台湾民主原则及普遍民意。 　　其重点在于以“中华民国宪法”处理两岸关系，对于“九二共识”仅以1992年两岸两会会谈求同存异的历史事实表述，仍未直接明确指出“九二共识”。换句话说，即是采取迂回的方式提到“一中”。但更为重要的是，文中将台湾民意放进此一机制，表面是以民主作包装，但实质仍是企图以“天然独”的趋势调整“九二共识”下的两岸关系。 　　520当天下午中国大陆透过国台办的回应是，仍然强调“九二共识”与“一中原则”，维护两岸关系和平发展的关键在于坚持“九二共识”的政治基础，认为蔡英文演说采取模糊态度，“有如一份没有完成的答卷”。换言之，陆方虽不满意，但亦未采取抵制措施，一切待后续蔡英文政府的实际行动给出明确回答。因此，可以预期的是，中国大陆将持续“停、看、听”，端视蔡英文在哪一阶段止步。 　　结语 　　两岸关系的发展无法忽视美国因素。随着中国大陆的崛起，自诩世界警察并为世界霸主的美国，开始担心在亚太地区的自身利益受到威胁，因而美国积极地调整在亚太地区的战略。美国总统奥巴马（Barack　Obama）于2011年11月在夏威夷正式宣告“亚太再平衡”战略，大张旗鼓重返亚洲。此举实际正是针对中国大陆，所谓“剑指亚太，意在中国”。自此美国在军事外交上的作为，正试图恢复冷战时期针对“中（中国）”、“苏（俄罗斯）”的亚太岛炼的军事封锁战略。在实际的作法上，中国大陆以虚实两手策略来突破美国的“亚太再平衡”的行动，同时扭转国际政治地缘轴心，“实”策略即是“一带一路”之海陆新丝路；“虚”策略即是透过军事的“佯攻”。 　　两大之间难为小，台湾反而更应该珍惜这8年来得之不易的和平，而其前提就在于双方有一共同遵循的框架，“九二共识”就是此一基础框架。所以“九二共识”对于台湾的生存是非常重要的，新政府应该尊重“九二共识”，为台湾谋求最大的福利。如果蔡英文领导的民进党新政府若不坚持“九二共识”，可以预见两岸和平发展的主流会受到重挫。这是两岸的悲哀，也是这一代人最不愿意看到的结果。 　　（中评社特约作者谢明辉　台湾竞争力论坛学会执行长）

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