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怎样才能盘活存量货币

http://www.CRNTT.com   2013-07-01 08:40:25  


盘活货币信贷存量面临的最主要问题是什么?
  中评社北京7月1日讯/在资金供给方(商业银行)、资金主要需求方(地方政府、国有企业和房地产)和流动性最终提供者(中央决策部门)的共同作用下,很大一部分货币(信贷)并未流向实体经济,而是在金融体系内部“空转”。因此,要盘活存量货币和信贷,政策的着力点应该是这几个部门。

  财经网刊登经济学博士唐志军文章表示,不过,能真正决定事物之走向的,是居于主导地位的中央决策部门。其他的部门,虽然它们也能根据自己的利益,在与中央博弈的过程中,弱化中央提出的一些政策和监管制度。但中国的问题,主要还是出在中央决策部门的制度设计和政策导向上。

  文章分析,盘活货币信贷存量,面临的最主要问题是什么呢?

  债务软约束问题!

  在现有的制度设计下,无论是商业银行还是非金融国有企业抑或是地方政府,它们都不是其债务的最终承担者,而真正的承担者是中央政府和全体公民。因此,商业银行、非金融国有企业和地方政府面临的都是债务软约束问题。也就是说,在现有的制度下,商业银行、非金融国有企业和地方政府参与经济活动的好处归他们所有,但债务和风险却归中央和老百姓。

  于是,在利润的追求下,商业银行就有很强的激励来投放信贷,而不问信贷的质量如何;尤其是,在商业银行与国有企业及地方政府具有天然的体制内联系时,它们就倾向于将大量的资金投向国有企业和地方政府,而不顾风险如何。同样的,在利润和政绩的追求下,国有企业和地方政府都有大肆举债、扩大经营规模和GDP规模的冲动。而且,由于其与商业银行的天然体制内联系,它们也能获得大量的信贷。

  进一步的问题是:是什么机制导致了债务软约束呢? 


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