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经济减速倒逼政府职能转变

http://www.CRNTT.com   2013-06-20 08:32:30  


 
  文章认为,当前,中国经济增长的困境使得政府职能转变显得非常迫切,也为政府职能转变提供了重要的契机。要通过政府职能转变,实现从管控型政府向服务型政府转变。在市场经济发展的过程中,中国政府已经开始从全能型政府向有限型政府转变、从管控型政府向服务型政府转变,但是,从总体上看,中国的市场化改革很不彻底,政府职能转变严重滞后。当前,中国政府正在大张旗鼓地进行行政机构改革,改革的重点正是要转变政府职能。要通过政府职能转变,使政府能够提供优质的公共服务,并扩大公共服务的范围和力度。这样,才有利于处理政府与市场、政府与社会的关系,才有利于市场经济体制的健全和完善。

  要通过政府职能转变,塑造良好的经济发展环境。政府要最大限度地缩小运动员角色,健全和完善宏观管理,提高管理的科学化水平。政府活动的领域应从直接生产经营活动领域转向经济调控和市场监管领域,政府在市场经济中的作用重点在于塑造良好的经济发展环境。一方面,要塑造良好的市场经济秩序,提供经济发展所需要的基础设施,并制定有利于经济持续、稳定、健康发展的宏观经济发展战略。另一方面,要为全体公民创造良好的工作和生活环境。

  要通过政府职能转变,增强经济发展的内生动力。政府应进一步退出市场的直接经营活动,进一步减少对市场的直接管理行为,政府与企业都应遵循市场经济规律。目前,中国政府正在采取措施,减少或下放一些投资项目审批权,切实落实企业和个人投资自主权,给予地方和经济活动主体更多自主权。要通过简政放权,进一步发挥市场在资源配置中的基础性作用,激发市场和社会的活力,调动中央和地方两个积极性,增强经济发展的内生动力。

  文章指出,中国政府职能要转变到公共服务、经济调控和市场监管上来。期待政府通过职能转变,能为中国经济发展注入活力,使中国经济迅速摆脱困境,并进一步推进中国市场化的进程。 


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