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中国真的出现来华移民潮了吗？

http://www.CRNTT.com   2013-06-04 11:13:20

中国26年间只给4700多外国人发放绿卡，实际上没有外国人入籍法律渠道 　　中评社北京6月4日讯／近日网上有人呼吁“政府加强对黑人移民管理”：“黑人移民潮涌中国不利于计划生育、人种和艾滋病防治及社会治安……应严格移民制度！”但中国的移民制度本就严苛之极：26年中只给4700外国人发放“绿卡”、不欢迎外国人入籍、不准持工作签证外国人的随行家属在华就业。 　　■ 移民来华外国人数量极少 　　1985年——2011年的26年间，中国只给不到5000外国人发放了绿卡 　　人们间或可以在国内媒体看到某国“掀起移民中国热潮”的新闻标题，然而真实情况是：即使在中国逐渐放开外侨永久居留权之后，真正获得中国永久居留权（俗称中国绿卡）的外侨人数其实也不多。自1985年中国开始允许外侨取得长期或永久居留权以来，真正获批的数量极少。根据2004年《外国人在中国永久居留审批管理办法》生效时的报道，2004年8月15日，《外国人在华永久居留管理办法》颁布并实施，截至2005年9月30日，649名外国人获中国永久居留签证。在此法规实施以前，中国共批准3000多人在中国永久居留，而在实施这一管理办法7年之后，大约只有1700多外国人获得了中国“绿卡”。也就是说，1985-2011年的26年中，只有不足5000人获得中国永久居留权，这与中国超过13亿的人口规模和数千万的海外移民相比，实在是微不足道的数字。 　　2011年公布的人口普查结果中，在华停留一年以上的外籍人员只有59.4万，其中只有64179人出于定居的动机在大陆停留 　　2011年公布的第六次人口普查结果显示，居住在中国境内并接受普查登记的港澳台和外籍人士共102万，其中在华停留超过一年的共68万，以定居为目的仅186648人。不过这些数据还是包括了港澳台同胞的数据，事实上在这102万人中，外籍人员仅59.4万，其中只有64179人出于定居的动机在大陆停留，只占在中国大陆的外国人总数的10.81%。相比十三亿中国人，这个数字几乎可以忽略不计。 　　■ 中国接收移民比例不如泰国、印度 　　在华居住的出生在中国以外其他国家的人数占总人口比例是0.1%，来华的净移民率为-0.3%，不仅远低于欧美日，也远低于泰国、巴西、印度 　　与其他国家和地区相比，我国的国际移民所占比例仍然偏低，存在着非常明显的差距。根据国际移民组织数据，2010年，在中国居住的出生在中国以外其他国家的人数占总人口的0.1%，与印度尼西亚、越南等发展中国家的比例持平。不仅低于美国的13.5%、日本的1.7%、德国的13.1%、韩国的1.1%等发达国家的比例，也低于印度的0.4%、巴西的0.4%、俄罗斯的8.7%、泰国的1.7%等发展中国家的比例。在净移民率（每千人入境人数和每千人出境人数之差）方面。根据国际移民组织数据，2005~2010年，中国净移民率为-0.3，不仅低于美国的3.3、日本的0.2、德国的1.3、法国的1.6等发达国家的比例，也低于印度的-0.2、巴西的0.2、俄罗斯的0.4、泰国的0.9等发展中国家的比例，仅高于印度尼西亚的-0.6、越南的-0.5、巴基斯坦的-1.6等发展中国家。

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