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中国式休假：有法未必有假

http://www.CRNTT.com   2012-12-12 11:52:45

法定假日被挪用、黄金周被出行、带薪休假被取消，中国人想休假太难 　　中评社北京12月12日讯／国务院公布2013年放假安排，元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋和国庆共7个节假日放假29天，但除去假期前后的周末“调休”仅剩11天，网友纷纷感慨“如此数字游戏不如不休”。十一的全国拥堵刚刚结束，春运的梦魇又近在眼前，想休假为什么总是这么难？ 　　■ 中国法定节假日并不短，却屡遭挪用疑似“被休假” 　　中国法定节假日总数为11天，是根据2008年发改委“假日研究小组”调研决定，居世界中等水平 　　“公众休假”指的是包括法定公共假日、法定每周工作时限和雇员带薪福利休假在内的三种休假模式，国务院发布的《全国年节及纪念日放假办法》为规范全民节日休假的最高行政法规。自1949年中央人民政府政务院发布《统一全国年节和纪念日放假办法》并经过两次修订后，2008年全国统一七大法定公休节日，而休假时段则每年由国务院发布。 　　2007年底，由国家发改委社会发展司组建的“国家法定节假日调整研究小组”经过“开展专题研究”、“举行座谈会征求部分全国政协委员、各部委以及部分专家学者意见”和“网站投票”，国务院通过《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》（国务院令第513号）规定：国家法定节假日总天数为11天。加上双休日，中国每年115天的假日总量已处于世界中等水平，接近发达国家水平。 　　世界多数国家遇法定节假日多为填补双休日；香港公众假期如适逢星期日，会改为第二日休假 　　世界上多数国家法定节假日多为添补双休日。以香港为例，2011年4月，香港劳工及福利局局长张建宗曾书面答覆了议员提问，称“一般而言，如公众假期适逢星期日，有关假期将改为翌日。如农历年初一至三任何一日或中秋节翌日适逢星期日，公众假期则改为农历年前一日或中秋节当日。” 　　中国2013法定节假日挪用7个周日5个周六，法定节假日“有借有还”疑似“被休假” 　　与此不同，中国2013年的29天假期挪用了7个周日5个周六。这种人为“挪假”通过短暂的集中以及随后连续7至8天的工作，被多数网友批评为“被休假”。根据国务院的“放假办法”规定，“全体公民假日如果适逢星期六、星期日，应当在工作日补假。”然而，具体如何补假，怎样补假并无具体规定，而是由国务院每年统一发布。法定节假日期间如果遇到双休日，也不会因此而顺延。

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