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中评论坛：中国海洋红线越清楚越好

http://www.CRNTT.com   2012-09-21 00:11:54

那么，作为应对思路，中国的政策选择，有这样几点思考：首先在南海的问题上，中国应当把握话语权，赢得道义优势很重要。因为在南海问题上，中国是大国，而且随着经济全球化，中国在国际政治中的影响力不断提升，在这样一种大的背景之下，尤其是中国构建和谐稳定的周边，而东盟是中国周边安全重要的领域，在这样一种背景之下，如何赢得道义优势，赢得国际舆论，非常重要。上一节大家已经提到了，动辄喊打之类的言词，我想并不符合中央大的战略思路，而且也违背中国构建和谐稳定周边外交的大方针。只有严格按照中央的指示精神，从构建稳定的周边安全环境，从这样一个大的战略思维出发，我想才具有建设意义，这是我想强调的第一点。 　　第二点就是要推动中国与东盟的关系。因为现在在南海问题上，前不久，东盟出台了有关于南海问题的六点原则主张。因为在东盟论坛系列外长会议上，并没有达成最后的《联合公报》，这是多年来的第一次。随后东盟发表了一个六点声明。这说明什么呢？在南海问题上，东盟内部还是存在不同的声音。争端方主要是越南、菲律宾、马来西亚、印尼和文莱，像柬埔寨、泰国、老挝，这些国家在南海问题上，我想他们的立场还是相对比较客观和中立的。如何区别中国与南海争端国之间的分歧，以及中国与东盟其他国家之间的利益关系，把两者严格的区分起来，这也是非常重要的。 　　彭光谦：三个层次。越南、菲律宾一个层次，印尼和马来西亚、文莱算一个层次，其他国家算一个层次，利益是不一致的。 　　王珊：对！再有一个，要扎实的推进南海维权的相关机制建设。一是说，我们从机制上，从海上执法，要加强政策协调与联动。另外现在我们设立了三沙市，正式组建一个地级的行政单位，所以要有相应的军事配套机关，这在维权和执法上，更增加了针对性和权责的归属意识。 　　第三个建议，就是解决南海问题，我们不能说只靠一手，还是应当两手。一手就是说要加强与南海争端国的政策磋商，当然十年前，中国与周边国的南海争端方，与东盟共同签订了《南海各方行为宣言》，那么经过十年的效果看，南海其他争端方，没有严格的履行各方行为宣言，那么现在在南海问题的多边场合，越菲动辄就提《南海行为准则》，把中国视为《南海行为准则》的破坏者，或者说中国要改变现状。其实一方面越菲加紧在所占岛礁，推进它的军事、经济和能源开发各项战略。另一方面，对中国正常的维权活动，又视为改变现状。作为中方来讲，我们并不排斥制定《南海行为准则》，而且在《南海各方行为宣言》的第十条，已经明确提到了，就是在时机成熟的时候，朝制定《南海行为准则》方向努力。而且不久前，中国也表态，在适当的时机，可以讨论《南海行为准则》问题。我想在制定《南海行为准则》问题上，中国应当适当的把握节奏，根据形势的发展和变化，适时提出中国的主张，把中国的主张在《南海行为准则》当中充分的体现出来。再有就是刚才大家都已经提到的，就是说在南海问题上，维权上还要加大硬的一手。我们渔政船进入钓鱼岛的12海里进行巡航执法，另外最近中国渔政的310船，还有其他的执法船舶，围绕南沙走了一圈，这些都是硬的一手。只有把这些举措和措施综合起来运用，那么对于维护中国的东海权益和南海权益，才具有实质性的效果，这是我个人的一点看法。

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