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余永胜:南海争端的美国考量

http://www.CRNTT.com   2012-05-24 09:50:54  


 
  释放什么信号呢?在中国与菲律宾南海对峙尚处于“战犹酣”的情况下,中国防长抵美访问,最感失落的肯定就是菲律宾了。菲方一直希望挟美之威威慑中国,在这个最为关键的时刻,美国军方却与中国打得火热,菲律宾还能指望什么呢?虽然梁光烈这个时候成行,中方发挥的作用可能会多一些,但美国这个时候接受中国防长到访,本身也是一种姿态。所以,总体而言,美国介入中外海洋冲突的意志已经明显下降。可能有人会说, 2010年7月美国国务卿希拉里.克林顿曾高调表达了介入南海的决心,声称南海关涉美国的国家利益,南海争端应通过对话协商,在国际法的框架内解决。但笔者以为,美国提出介入南海争端,心多于力,更多的是表达一种愿望和姿态,在实际操作中,会谨慎得多。而从趋势上看,如果中美之间的相互战略需求保持目前此消彼长的态势,十年、二十年之后美国的姿态又会是什么样子?答案应当是非常明确的。

  当然,作为惟一的超级大国,美国仍要本能地维护自己的声望和权威。所以,这里有几个底线是要注意的。一是相关水域的国际航行权。这一条事关美国的切身利益,也是国际关切所在,所以要比较谨慎。二是不能生硬地触碰美国与其盟友内涵非常明确的安保条款。在安保条款的模糊地带,山姆大叔有灵活处置的空间。但一些涵义非常明确的条款一旦被突破,山姆大叔就是想装“孬”,也没有装“孬”的余地了。这是我们处置相关问题时必须注意的。

  2012年05月23日04:08 来源:东方早报 余永胜特约撰稿人


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