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新宪法能为叙利亚带来民主吗?

http://www.CRNTT.com   2012-02-28 10:04:43  


起草宪法草案的主要还是阿萨德的政党统一战线,这就让新宪法草案缺少足够的群众和党派基础。公民选举的安全性和完整性,显然没有得到保障。
  中评社北京2月28日讯/“在动乱地区,公投要如何进行是一个疑问;在叙利亚首都大马士革,当局四处竖立布条、广告牌及张贴海报,呼吁人民参与公投,国家电视台也在时刻播出与新宪法草案有关的视频。然而,新宪法草案真的能够给叙利亚,带来政治体制上的民主化吗?真的能像阿萨德说的,给叙利亚带来政治多元化和自由选举,让国家的权力相互制衡,然后置于人民的控制之下吗?在宪法草案里是不是加上些类似英美法政体的表述,就能让人们相信这是部民主的宣言书?”搜狐论座今天登载专题文章“新宪法能为叙利亚带来民主吗?”:

叙利亚自由公平的选举还有多远?
 
  新宪法草案并没有体现出多党民主制

  新宪法草案写入基于伊斯兰法律的多党民主制度:“国家政治将基于政治多元化原则和投票箱选举民主(制度)。”为此,新宪法草案删去了现行宪法中对阿拉伯复兴社会党地位的特定表述。

  但宪法草案由阿萨德指派的29人委员会起草。尽管其中也有内部反对派人士,比如前共产党员格德里.贾米勒,但他领导的解放人民阵线,是个民族主义倾向的组织,主张与政府展开对话,并反对任何外部势力干涉该国内政。而重要的外部反对派,比如叙利亚全国委员会和自由叙利亚组织都坚决反对参与投票,比如反对派组织“叙利亚全国民主变革力量民族协调机构”共包括15个政党,该机构称不参加公投,也不参加选举。新宪法还规定,任何新政党不能基于单一宗教、职业或地区利益成立。这样,穆斯林兄弟会和库尔德政党就被排除在外。

  公民选举权缺乏安全和完整的保障

  新宪法草案在公民选举部分,提到政府要保障选举的安全性和完整性。但是在公投开始的同时,政府军和反对派继续在霍姆斯等地发生暴力冲突,在26日发生的冲突中,至少有31名叙利亚平民丧生,而25日叙利亚全国共有约94人丧生。

  新宪法草案第42条规定,任何人可以自由和公开表达他的观点,无论是口头的文字的还是其他任何方式。第44条规定,公民有权在宪法框架内组织集会、和平游行和罢工,法律保护这些权利的实行。然而,叙利亚持续了漫长时间的镇压行动来看,这些权利似乎都没有得到完整的保障。

  第43条规定,法律保护出版印刷和传播自由,媒体及其独立性亦受法律保护。但是,面对两名记者的死亡,再加上“对记者格杀勿论”的腔调。上述对公民权的规定,看起来成了一种嘲讽。

  总统选举是为阿萨德量身打造的吗?

  新宪法明确,总统任期不得超过两届,每届7年。而依据现行宪法,总统任期每届7年,连任次数不设限。而先前,阿拉伯复兴社会党领导人哈菲兹.阿萨德执政29年,他的儿子巴沙尔在哈菲兹去世后当政,迄今11年。

  虽然草案对总统任期设了限制,但新限制将在2014年的下一届总统选举后生效。若阿萨德能在接下来两次总统选举中当选,那么在接下来的16年里,阿萨德都将是叙利亚总统。这一点不是没有可能,首先,反对派大多数被排除在外,而总统的门槛也很高,新宪法草案规定在出现唯一候选人的时候,人民议会议长可以呼吁一个新的提名,这个可能就是个陪衬,加上阿萨德父子50年的统治,2007年阿萨德97.62%的得票率,阿萨德获胜的可能性很大,继续长期执政可能性也很大,他在学普京吗? 


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