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中评论坛：中国海洋权益与海洋战略

http://www.CRNTT.com   2011-08-29 00:25:42

其次，如果说中国周边海洋形势发生着转变，这种转变是由两个方面导致的：一个是我们自己的力量大了。中国的块头大了，周边国家，尤其是小国当然要有反应。这基本上是地缘政治的天然的反应，是物理性的反应，甚至是生理性的反应。小国一旦紧张，自然要找一个大国傍着。第二，从70年代联合国海洋法公布实施之后，一些周边邻国的海洋国意识、主权诉求开始膨胀，我觉得这也是自然而然的事儿。事实上，我们在与12个陆上邻国的边境划界实践中，划线谈判的一个最基本的前提是，谈判双方互相尊重对方对领土主权提出的诉求。你当然可以不同意他的主张，但如果不尊重对方领土主权诉求的权利，那还怎么谈？双方坐都坐不到一起。既然双方已经认定，最终的解决还是要走外交谈判的路，那你就必须要尊重对方主权诉求的权利。 　　就在最近，越南副外长访问北京。我特别的关注新华社发表的新闻。新华社的新闻稿说了六层意思。第一层意思，是说此次双方副外长会谈，是为了落实双方高层领导人在南海问题上达成的共识。由此判断，在此次戴秉国见越南副外长之前，双方高层领导，已经以直接或是间接的管道，非常明晰地表达过在这个问题上的主张和立场，然后双方的接触是在专家级的层面来进一步落实这个事儿。第二层意思，双方要共同和平解决彼此的问题。第三层意思是前所未见的：中越双方应该管控各自媒体，向友好的方向指引舆论。第五条更厉害，双方应尽快商谈并争取尽早签署《指导解决中越海上问题基本原则协议》。最后一条实际上要在这个双边的基础上，推进落实《南海共同行为宣言》，即2002年的那个文件。这条新闻中表达出非常清楚的信息。因此，我以为，中央领导人处理此问题非常理性，十分清楚中国自身的战略利益诉求。中国的外交政策并没有被国内的媒体牵着鼻子走，也没有被一些所谓的专家和一般激愤的民意牵着走，中国国际战略的设计是着眼于更大的战略形势考量作出的。我个人是表示赞同的。 　　郭震远：南海问题最终解决的两个必要条件 　　刚才马教授说的这个，我觉得说的非常透彻。我们现在就是说局部的矛盾增多和加剧，大环境是一种非常良好的态势，两者并存。这种并存就造成了处理具体问题时候的复杂性，这对我们的考验也就在于，面对复杂形势，我们怎么做，这是对我们真正的考验。 　　其实就拿大家都非常关注的南海问题来讲，也是有利的因素和不利的因素同时并存。你比方说，我就在思考邓小平提出的那几句话，主权归我，搁置争议，共同开发。坦率的讲，20年来还没有成功的先例，这个是事实。但是你要细分析，我认为南海问题最终的解决，它还必须只有走这条路，否则你就是打仗。现在来看，任何当事国，大概没有一国愿意，或者说现在有强烈的意愿要用武力来解决。我想能够实现搁置争议、共同开发有两个必要条件：第一个相关的当事国都认识到，必须走和平谈判之路，要有这个认识，这是前提。 　　第二个共同开发的利益，产生的巨大的吸引力。这两者结合起来，它才可能实现搁置争议共同开发，没有这两个条件，确实很难实现搁置争议，共同开发。我觉得怎么样来促成这个东西的实现，这是我们要做的、要想的、要宣传的。总之，咱们不是在这个事儿上无可作为，无所作为，而是要积极的有所作为。在这一个问题上，刚才大家讲的像加强外宣，培养人才等等，这都是手段。我们最后追求的目标是什么，我想当然目标有高层次的，有具体层次的；有长远的，有现实的。在南海问题上，我是倾向于作为一个局部地区、局部问题来解决它为好。局部地区、局部问题有它的战略含义，但你具体做的时候，还是就是把它局部化，不要把它全局化。来，大家接着说。

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