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限制外地人买房开改革开放倒车

http://www.CRNTT.com   2011-02-22 10:50:40

2010年4月以来，全国已有72个城市推出了限购政策。 　　中评社北京2月22日讯／“中国市场化改革推进了30多年，但最近政府越来越多地使用行政手段调控市场。交通堵塞，限购汽车；房价飞涨，限购住房；由此类推，通胀过高，是否应该限购大米和袜子呢？其实，调控供求关系，有一些现成的经济手段，比如，回收流动性、提高利率、增加成本，等等。当然，政府也可以适当地以行政手段配合经济措施。但是，如果一味地向行政手段倾斜，其后果确实值得担忧。”财新网今日登载北京大学国家发展研究院教授黄益平的评论文章“限购、预期与房价”，全文如下： 　　2010年4月以来，中国政府高调调控房价，政策措施一波接着一波，今年春节之后进入了一个高潮。据媒体报道，全国72个城市推出了限购政策。 　　过去一周，最令人关注的是北京市政府根据“国八条”新出台的“京15条”之一：外地人在北京购房必须提供五年纳税证明。这个政策的动机是显而易见的，即限制外地人在北京投机住房，只有长期住在北京的居民才能购买住房满足自住需求，这样就可能有效地控制房价泡沫。 　　从中央到地方的各级政府高度重视房价，其积极意义毋容置疑。大中城市的高房价已经成为影响社会稳定的风险因素。如果听任房地产价格不断飙升，泡沫终有破裂的一天，那么，1989年之后的日本和2007年之后的美国就是中国的前车之鉴。 　　但是，限购政策引起的争议主要集中在三个方面：一是行政限制对供求的根本性影响；二是地方政府限制外地人购房的法理依据；三是行政手段执行过度的可能后果。 　　而令我疑惑的主要在于，中国市场化改革推进了30多年，但最近政府越来越多地使用行政手段调控市场。交通堵塞，限购汽车；房价飞涨，限购住房；由此类推，通胀过高，是否应该限购大米和袜子呢？ 　　其实，调控供求关系，有一些现成的经济手段，比如，回收流动性、提高利率、增加成本，等等。当然，政府也可以适当地以行政手段配合经济措施。但是，如果一味地向行政手段倾斜，其后果确实值得担忧。 　　■ 限购能否从根本上遏制长期需求？ 　　2010年北京大学国家发展研究院研究生面试的时候，我的同事沈艶教授向每位考生提出了一个相同的问题：我们知道经济学上的需求定理是说一个产品的价格越高，对其需求就越少。那么，为什么房价越高，买的人却越多呢？ 　　对这个问题可以有各种回答，但大致离不开“预期”这两个字。因为房产不是单纯的消费品，价格涨得快，投资者预期的回报就越高，因此需求就越多。

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