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“胡马会”如成　两岸双赢有希望

http://www.CRNTT.com   2010-08-30 00:15:22

未来两岸关系和平发展路线图的规划与设计必须建立在三个基本依据之上：首先，是胡锦涛总书记2008年12月31日在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上的重要讲话。该讲话从政治、经济、文化、社会、涉外事务、军事安全等方面，全面系统地阐述了中国共产党对两岸关系和平发展的大政方针，指明了构建两岸关系和平发展框架的努力方向。该讲话呼吁：“在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协定，构建两岸关系和平发展框架”，进而“两岸可以适时就军事问题进行接触交流，探讨建立军事安全互信机制问题”。 　　其次，是台湾方面对两岸关系和平发展进程的主张、认知与考虑。2008年马英九在台湾地区担任“总统”、中国国民党再次执政后，台湾当局虽然确认了“九二共识”的两岸关系政治基础，但同时又主张在“中华民国宪法”的架构下，维持“不统、不独、不武”的状态，并在多种场合声言在马英九的本届“总统”任期内，在两岸关系中经济优先，但是不谈统一，协商政治问题的条件也不成熟。在MOU（两岸金融监管合作备忘录）与ECFA（两岸经济合作框架协定）完成签署之后关于两岸关系的走向与路径的决策，除了台湾执政团队的认知与判断外，台湾当局还要着重考虑台湾各政党的认知与台湾主流民意、以及美国与日本等国的态度。 　　第三，是自两岸双方达成九二共识以来在两岸关系和平发展进程中所取得成果与经验。两岸双方迄今之所以能够在经济社会领域取得一系列重要成果，其主要经验包括：采取平等协商的方式；秉持建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢的理念；遵循先易后难、先经后政、把握节奏、循序渐进的思路等。 　　回顾两岸关系迄今的发展过程，展望两岸关系未来的走向趋势，两岸关系和平发展直至实现国家统一的整个历史进程应划分为三个阶段，分三步走。这三个阶段的性质、主题与内容是不同的，其难度、敏感度与复杂性是递比增加的，其轻重缓急也是不同的。各阶段之间有着明确的区分标志，每一阶段都有其纲领性文件，各阶段又是密切相联、互为条件的。 　　第一阶段：经济阶段。这是非政治、非军事阶段，也是两岸关系和平发展的初级阶段。这一阶段的主题是繁荣，主要领域是经济以及文化教育等社会事业。九二共识的达成是这一阶段的开端。在这一阶段两岸已达成了一系列重要协议与共识。ECFA的签署，则标志着这一阶段在机制上与制度上的基本完成。这一阶段迄今已取得了相当大的成就，其主要经验是搁置了有争议的政治与军事问题，专注于在现阶段能够使双方实现共赢的经济、社会问题的解决。

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