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“匡爷”传说:发改委小处长的大权利

http://www.CRNTT.com   2010-07-09 11:26:02  


 
处长的权力

  国家发改委的网站上,关于基础产业司的具体职责共有十条,囊括了下属综合处、铁道处、民航处、交通处等四个处级机构,翔实细致。这其中,匡新到底利用了哪几条职责扩大灰色空间呢?

  早在2005年,《瞭望东方周刊》就曾刊出一篇名为“处长腐败成一道‘风景’”的深度报道,时任国资委研究室副主任的陈国卫透露,“有一次开会,一位国务院领导开玩笑说,我们这里处长最有权力了。”

  在他看来,处长名义上没有实际的权力,但作为具体负责执行的官员,拿出的意见常常最有分量。“处长往往是行贿者要过的第一关。一般来说,处长负责审核材料真伪,是否要移送上级官员,由他们来定。”

  专家分析,处长们精通政策,又不大挪动。一把手可以换个不停,但处长们却变动不大。匡新在民航处超过十年。有媒体透露,当了十几年“老处长”的匡新对于自己不被提拔深怀不满,曾找上级领导诉苦。但最终未能如愿,因告状信实在太多。2007年,“上级领导出于‘保护’他的考虑,将其调入发改委基础司综合处任处长。”

  更深的原因还在于,对“一把手”的监督早已是全社会的共识。但处在中间层次拥有实权的处级干部们,却成为监督盲区。

  不过,这一次匡新却没能躲过去。(作者:刘文燕)


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