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中评智库：两岸融合发展内涵与路径

http://www.CRNTT.com   2018-08-19 00:04:02

2.基本原则 　　坚持“四个一重”基本原则，即“重点在人文，重心在基层，重措在互动，重要在落实”， 有序推进两岸经济社会融合发展。 　　推进两岸经济社会融合发展不同于过去以经济交流合作为重心，而是以两岸经济社会交流融合和融合发展为重心，以人为本，以两岸同胞亲情为纽带。推进这一目标的运作方式与路径选择是以加强两岸民间密切联系与交流、强化体验式深度交流与互动为基础，更重视两地民间社会与基层交流。落实这一理念与推进这项工作，不仅要持续宣传“两岸一家亲”这一重要理念，而且贵在双方沟通瞭解，措施得当，贵在有渐进式的辅助行动方案，即关键在于制定出目标清晰、使命担当明确的推动与落实相关惠及台胞重要政策措施及其实施方案，要将这一重要理念与设想付诸行动，“重要在落实”，不走样，不跃进，经由局部典型示范，总结经验，逐步推进，达到预期目标，实现两岸经济社会融合发展“大满贯”结局定能到来。 　　3.总体理念 　　推进两岸经济社会融合发展要充分体现“四个一”的总体理念，即“两岸一根脉”、“两岸一家人”、“两岸一家亲”与“两岸一条心”。“两岸一根脉”诠释了两岸同源同根同脉的文化血缘与历史传承关系。“两岸一家人”意指海峡两岸在国家民族认同之下暂时放下历史恩怨与政治偏见，以同胞之情，以“一家人”之思维，理解台湾同胞所经历的不幸历史与“悲情意识”，顾及台湾同胞的尊严和需求，同时妥善处理对台湾民众的让利和福祉问题。“两岸一家亲”重在强调两岸的同胞情与民族情，旨在通过各种社会文化基层交流与对中华历史文化的重新认识，增进同胞情、民族情，逐步改变台湾社会日益严重的分离主义倾向与分离意识，增进两岸同胞对民族、国家的共同认知意识与理性回归，建立两岸命运共同体与共同家园意识。“两岸一条心”寄语两岸同胞以整个中华民族利益与两岸共同利益的高度，务实面对与处理两岸面临的矛盾或分歧，共同解决问题，促进两岸和解，实现社会包容，实现心灵契合。 　　（二）从宏观、中观和微观三个层次建构两岸经济社会融合发展政策体系，有序推进两岸经济社会融合发展 　　在宏观层次上，主要着力于推动两岸经济和社会整体协调发展，将协调发展作为两岸经济社会融合发展的核心内容，建构促进两岸经济社会融合发展的目标、手段和政策体系。习近平总书记指出，“协调既是发展手段又是发展目同时还是评价发展的标准和尺度”。⑨从宏观层面正确处理好两岸政治与经济互动关系、产业竞合关系、利益分配关系、政策协调关系等等，强调大陆多部门协同工作机制，解决好各领域、各区域间协调工作问题，坚持统筹兼顾、协调发展原则，建构可持续性融合发展制度环境和政策体系。2017年3月5日，李克强总理在政府工作报告中指出:“要持续推进两岸经济社会融合发展，为台湾同胞尤其青年在大陆学习、就业、创业、生活提供更多便利。两岸同胞要共担民族大义，坚定不移推进祖国和平统一进程，共同创造所有中国人的幸福生活和美好明天。”⑩吸引台湾青年来大陆创业的政策就属此类。截至2018年初，大陆为台湾青年提供各类实习、就业岗位逾12000个，两岸青年创业基地和就业创业示范点累计入驻或服务台企及团队1400多个⑪。大陆地方政府部门已经陆续出台吸引台湾青年来本地创业的政策。

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