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中评智库：民进党推“转型正义” 社会更对立

http://www.CRNTT.com   2017-05-31 00:04:41

民进党版“促进转型正义条例草案”对转型正义的主要内容规定为：“开放政治档案”、“清除威权象征及保存不义遗址”、“平复司法不法、还原历史真相并促进社会和解”，以及“处理不当党产”。其主要目的在揭示真相、赔偿受害者、追思纪念之外，还有另外两点更引人注目。一是“清除威权象征”，即出现于公共建筑或场所之纪念或缅怀威权统治者之象征，应予移除、改名，或以其他方式置之，意味着“去蒋化”、乃至将来的“去孙中山”都将合法化。蔡政府“文化部”业已着手推动“中正纪念堂”转型议题，并成立“中正纪念堂转型推动谘询小组”。“文化部部长”郑丽君表示，中正纪念堂并非“去蒋化”，而是“去威权化”，未来将提修法推动中正纪念堂“中性化”，包括将现有的“中正厅”、“介石厅”改名、停售涉及威权崇拜的蒋中正公仔、纪念品，停放蒋公纪念歌等。二是效法德国，“平复司法不法”。蔡英文在“二二八事件”七十周年演讲中表示，她参加“国际大屠杀纪念日”活动，清楚感受到德国面对历史错误的勇气，德国经验对台湾很有启发，历史真相追求及历史记忆的保存，是长期的社会工程。⑧所谓的“平复司法不法”，就是“得以识别加害者并追究其责任”。蔡政府这种倾向于德国清洗式的转型正义路径，其前景在早已深度撕裂的台湾社会不容乐观。一方面，绿营对蔡政府转型正义的举措自然欢欣鼓舞，但另一面却是蓝营的不断批评。《联合报》社论批评蔡政府以二二八为藉口成立“促转会”，以追求真相为由，行社会对立之实，拚经济则被抛在脑后。⑨《中国时报》社论针对“促进转型正义条例”草案评论指出，其内容包山包海，但很多都存在“有罪推定”之嫌。若后续成立的“促转会”也如之前的党产会那般独断专行，其很可能就会透过对过往的清算，来对政治异己进行斗争与追惩。⑩没有社会共识、没有公民互信的台湾转型正义势必陷入困境，即使有真相，真相也是“扭曲之后的选择性陈述”，这样的真相不会带来和解，反而会制造更大的冲突。 　　台湾转型正义陷入困境的原因 　　台湾的转型正义实践历经三次政党轮替，在“真相调查”、“赔偿受害者”、“追思与纪念”等方面取得了诸多成就，但似乎离和解之路越来越遥远。揭露真相的勇气固然可敬，但台湾社会却没有找到治愈伤口的良药，导致撕开历史的疮疤后，社会更加对立，蓝绿壁垒分明，矛盾不可调和。这与“通过转型正义达到和解，并巩固民主成果”的目标相去甚远，原因何在，值得深究。 　　1、渐进改革式的民主转型让转型正义不彻底。亨廷顿在第三波民主化的讨论中指出，新民主政府是不是追诉过去威权体制中的罪行，决定的因素并不是道德或伦理的考虑，而“完全是政治、是民主转型过程的本质、以及转型期间和转型之后权力的平衡”。如果民主改革是由上所发动，或者是和威权统治者谈判的结果，那么后者在转型之后将仍保有甚大的政治权力。在这种情况下，对过去罪行的追诉、以及揭露真相的历史正义，都不可能。上世纪八十年代后期的台湾民主化，国民党在李登辉的领导下继续执政了十多年，这十多年间，国民党自然不可能自动检视它过去对人权的侵害，不可能在道德上否定自己的过去。

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