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李义虎：一带一路极具国际政治意义

http://www.CRNTT.com   2015-05-09 00:07:08

三是体现在现实层面，将以大范围和大规模的区域合作减压地缘政治冲突因素。“共建‘一带一路’旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水准、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构”。合作的重点是“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”。⑯由于所推进的是经济合作，在区域范围内促进经济要素的整合，不涉及军事安全领域，所以虽然在东西两向尚存在一些地缘政治的不确定因素，但随着合作的进行和建设的推进，尤其是“五通”的落实，相关国家会加大协商与协调力度，合作的润滑剂和减压阀作用会越来越大，因地缘政治诱发冲突的可能性会降低。同时，“一带一路”建设“将推动沿线各国发展战略的对接与耦合”，“发掘区域内市场的潜力，促进投资和消费，创造需求和就业”，⑰而这将有助于改善沿线国家的经济状况，帮助它们在一定程度上消除贫穷、落后和愚昧，沿线国家的经济和社会稳定也将为改善地区局势和地缘政治环境营造有利条件。 　　四是体现在“协商共识”原则抛弃了地缘政治的密室规则和大国强权政治。中国坚持共商、共建、共享原则，充分尊重相关国家意愿，在平等互利基础上进行充分协商，达成共识。王毅外长讲，我们坚持平等协商，坚持尊重各国的自主选择。我们将注重照顾各方舒适度，注重保持透明和开放，注重与各国的发展战略相互对接，注重与现有的地区合作机制相辅相成。“一带一路”的理念是共同发展，目标是合作共赢。它不是中方一家的“独奏曲”，而是各方共同参与的“交响乐”。⑱在这方面，亚投行已经树立了很好的典范，它采用“协商共识”新型机制，否定了联盟霸主和某些国际经济组织“否决权”等大国政治惯例，更完全抛弃密室规则。 　　五是体现在对地缘政治中划分势力范围套路的颠覆。对于中国的倡议，有些国家从经济上考虑表示欢迎，有些国家仍纠结于安全考虑（如印度）；但“一带一路”提供的是一种崭新的区域合作模式，虽然它在一定地理范围延展，但建设的是一条贸易、人文和交通的大通道，是一条共同发展、共同繁荣的经济走廊和经济带，不是建立大国的势力范围，也不是搞集团政治，甚至也不组建经济性区域集团或联盟。中国特别强调，不搞封闭性和排他性集团，不确定地域范围，不划定具体国别，借助现有的区域经济合作平台。在平等互利基础上以互联互通为依托，以点带面、从线到片，形成向东向西全面开放的国际经济合作带。因此，对“一带一路”，如果用划分势力范围的地缘政治老套去理解，显然是落在冷战窠臼的落伍思维。近来，中国学者特别强调不能用建立什么“桥头堡”、“战略支点”的说法，就是对这种思维的强烈反弹和批判，因为它已经完全颠覆了划分势力范围的旧套路。

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