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“美丽中国”将成明年经济工作新亮点

http://www.CRNTT.com   2012-11-30 08:47:59

十八大提出的“美丽中国”要求，无疑将成为中国经济转型的一个标志、一个重要转折点。 　　中评社北京11月30日讯／中央经济工作会议将于12月中旬召开。此次会议将按照十八大提出的战略规划和发展目标，对今年的经济工作进行系统、认真、客观的总结，并对明年及以后几年的经济形势进行分析和预判。在此基础上，对明年的经济工作进行全面的部署和安排。 　　中国经济网发表时评人谭浩俊文章表示，今年的经济工作的“稳”，在经济已经企稳回升的条件下，“稳增长”的着力点将不会再放在担心经济下滑、遏制经济下行方面，而要更加注重打基础、调结构、促转型、提效率、求突破等方面。概括地讲，就是“稳中固基”、“稳中求变”，在“稳”的基础上寻求新的变化、新的突破、新的创造。 　　所以，各级政府必须充分认识到中国经济必须以“稳”为主，而不要再把过多的注意力放在速度上，放在单一的经济指标增长上。而要把力用在夯实基础、扎牢根基方面。只有这样，中国经济的下一个三十年才会走得更稳、更坚实。 　　文章分析，就政策层面而言，就是在保持宏观政策基本稳定的前提下，更加重视发挥财政政策的作用。亦即以更加积极、主动的财政政策与稳健、灵活的货币政策相协调，促进经济结构的调整与转型，推动经济增长方式的转变。 　　积极、主动的财政政策，将继续把重点放在结构性减税方面，改变过去“洒花露水”式的普惠制政策方式。对符合产业结构政策、有利于经济结构调整与转型、经济增长方式转变的行业和产业、企业与产品，给予更大力度的政策扶持。相反，对不符合经济结构调整与转型要求，对经济增长方式起阻碍和制约作用的行业与产业、企业与产品，一方面，政策上不会再有任何的优惠与扶持，甚至要课以重税；另一方面，对产能过剩、资源消耗巨大、制造能力和水平较低的行业，则会充分利用政策手段，通过扶大压小、扶强控弱、扶优弃劣，推动其加快兼并、重组和整合步伐，促进行业内结构的优化与转型。 　　同时，按照十八大提出的“收入倍增”目标，在财政政策的运用方面，也会更加注重对中小企业、特别是小微企业的政策扶持力度，以达到太大就业、增加收入的目的。而在房地产调控方面，则将向用税收等法律手段逐步代替行政手段的方向转变。 　　稳健、灵活的货币政策，将突出总量控制、节奏放稳的原则，一方面，不再单一地采用降准、降息等调控手段，而更多的采用公开市场操作、债券发行、企业上市等手段，从而，使货币政策的灵活性更强、针对性更高、稳定性更好。另一方面，将采取更加有力的手段，鼓励和促进商业银行调整与优化信贷结构，在信贷资金投放方面，更加重视对实体经济的扶持与支持，对产能过剩、不符合产业政策的行业进行限制和约束。 　　“稳中求变”，最需要的就是应当体现在政策上，体现在政策的把控和运用上。只有政策的灵活性增强了，“稳中固基”的目标也才能实现。 　　就工作层面而言，经济增长的目标也将“稳”字当头，不会因为经济的企稳回升而盲目乐观，下达过高的经济增长指标，预计明年的经济增长率仍将在7.5%左右。保底目标是7%，争取目标是8%。

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