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消费主导的经济转型与战略选择

http://www.CRNTT.com   2012-01-17 08:24:57  


走向消费主导的经济转型,既是短期政策的着力点,又是中长期的战略选择。
  中评社北京1月17日电/走向消费主导的经济转型,既是短期政策的着力点,又是中长期的战略选择。上海证券报发表中国(海南)改革发展研究院院长迟福林文章指出,扩大内需、拉动消费,释放城乡居民消费的巨大潜力,逐步使国内市场总体规模位居世界前列,可以为中国未来5~10年保持8%的增长奠定重要基础,对世界经济再平衡发挥重要作用。

  走向消费主导的目标选择

  文章分析,中国由生存型阶段进入到发展型新阶段,社会需求结构发生了深刻变化。由此,将释放城乡居民的巨大消费潜力。能否抓住历史机遇,用5~10年的时间基本实现消费主导的目标至关重要。

  1.消费主导的目标。走向消费主导,就是要改变消费率持续下降的趋势,使消费率明显上升。从现实情况看,未来5~10年走向消费主导可以分两步走:

  (1)“十二五”时期初步实现消费主导。其主要标志:最终消费率从49%提高到55%;居民消费率从35%提高到45%。

  (2)到2020年基本实现消费主导的经济转型。其主要标志:最终消费率进一步提高到60%以上;居民消费率提高到50%以上。

  2. 实现消费主导的现实基础。总的看法是:由于居民消费需求升级、消费市场潜力巨大,中国消费需求增大是一个中长期的客观趋势。就是说,中国走向消费主导既面临重大的历史机遇,又具备基础条件。例如:

  (1)城市化正处于快速推进中。现在看来,未来5~10年,中国的城市化至少还有10到15个百分点的提升空间。世界银行前副行长、诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨教授曾说过,21世纪初期影响世界最大的两件事:一是美国的新技术革命;二是中国的城市化。麦肯锡的研究报告认为,按照目前中国城市化发展趋势,中国的城市消费量在2008年到2025年这17年的增量就足以创造一个相当于2007年德国市场的总规模。

  城市是消费的主要载体,城市化是拉动消费的战略重点。未来10年快速的城市化进程,将释放巨大的消费能力:

  一个城镇居民消费水平大概是3个农民的消费。城市化水平提高一个百分点,将拉动最终消费增长约1.6个百分点。

  如果农村人均消费水平提高到城镇居民平均消费水平的60%,按2009年数据测算,年新增消费规模将超过3.6万亿元。

  农民工市民化,不仅有助于释放2.3亿农民工的消费需求,还能够拉动相关的投资。有研究表明,每转移一个农民工,大概需要10万元的投资。如果每年能有效地转移1000万农民工,由此带来的年投资规模不低于1万亿元。

  (2)服务业还有相当大的发展空间。中国的服务业比重只有43%左右,远低于世界60%的平均水平。未来10年左右,如果服务业提高15个百分点左右,将带来巨大的消费市场。

  以文化产业为例,2010年中国文化消费占GDP总量仅仅为2.5个百分点,同一些发达国家相比,有相当大的差距。例如,日本为15%左右,美国文化产业比重达到25%,欧洲平均为10%~15%。如果未来5年文化消费占GDP比重达到5%以上,将新增约4万亿元的消费规模。

  3.走向消费主导的增长前景。长期以来,由于习惯于投资出口拉动的经济增长,对消费主导的经济增长还存在某些疑虑。有学者提出,由于中国已经进入经济增长阶段的调整期,中长期潜在增长率将下降,今后2至3年、最多3至5年,经济增长速度将由9%左右回落到6%~7%。这个估计的前提需要讨论。一定条件下消费的变化对经济增长有重要影响。

  (1)如果消费潜力能够有效释放,最终消费率达到60%以上,投资率回归到正常水平,即40%以下,那么未来10~20年实现8%左右的经济增长目标,应当说是有可能的。

  (2)如果消费率一直上不去,甚至逐年下降,那么,即便投资率上去了,我们也将面临“低消费陷阱”的挑战,不仅很难实现8%的增长,而且还将面临一系列严重的经济社会矛盾和风险。 


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